ציטוטים
“ולכן אני תקווה שהחקיקה תתקדם במהירות ותעבור במליאה בקריאה שנייה ושלישית כדי למחוק את החרפה במדינה ואת רדיפת לומדי התורה בחסות הבג"ץ.
“עכשיו שמענו גם שהמשטרה האזרחית, שהיא בכלל לא אמונה על פי החוק לעסוק בענייני גיוס, כמו שהיא לא חוטפת אנשים ברחוב שלא שילמו מס הכנסה, היא הולכת ועוצרת אברכים לומדי תורה, וזה מצב בלתי אפשרי.
“עכשיו, לקרוא לנו שונאי ציון אחרי 160 שנות אהבת ציון בארץ ישראל בירושלים זה לא ראוי, אבל הקריאה "יא משתמטים" זו קריאה מסוכנת שמתירה את דמם של האנשים שיושבים ולומדים תורה.
“הסברתי להם את הסכנה האיומה בביטול ההנחות למעונות לאימהות עובדות אך ורק בגלל שבעליהן יושבים ולומדים תורה, בעוון הזה. אמרנו שהנשים האלה – אין להן כסף לשלם את מלוא המחיר, והן יחפשו הזדמנויות זולות במקומות בלתי בטוחים.
“אתם יכולים לקרוא לנו "נידחים" – אנחנו ציון. דורש אין לה – כמו שהגמרא אומרת, שמע מינה דבעי דרישא – אנחנו דורשי ארץ ישראל, אוהבי ארץ ישראל.
“כבר 45 שנה שאני עומד ומתריע מפני הדה-לגיטימציה של הציבור החרדי ונאבק על דעת הקהל בכל כלי התקשורת.
“אני רוצה שתחשבו על הדור הבא, איך הוא יראה את הדברים, כי אני חושב שהחברה הישראלית הולכת למקום טוב יותר. אני חושב שיותר ויותר יהודים מתחזקים, וגם אנשים מכל הסוגים מבינים שהשנאה הזאת הובילה כבר לאסון, והיא עלולה להביא לאסונות יותר גדולים. ולכן העליהום שיש על הציבור החרדי והלגיטימציה להגיד עליהם כל דבר, זה הדבר שחייב להיפסק.
“החוק הזה בא לתקן עוול נוראי, ששני אזרחים לא יכולים לבוא לבית דין ולהתדיין על פי דין תורה. זה לא ייאמן, ולכן אנחנו מבקשים שזה יהיה.
“אחד הדברים הנוראיים שקרו פה זה העניין של המעצרים של לומדי תורה. בהיסטוריה עוד יכתבו על הדבר הזה, שיהודים נכלאו בבית הסוהר על לימוד תורה. לא היה כדבר הזה.
“ושוב, לא הכנסת חוקקה את הדבר הזה ולא המוסדות הרשמיים הדמוקרטיים עשו את זה אלא הבג"ץ, שתפס את השלטון ושלל את זכויות הכנסת לחוקק חוקים.
“זאת אומרת, הדבר הזה שאזרחים יוכלו להידיין ביניהם הוא דבר בסיסי ביותר, שלא היינו צריכים בכלל לדבר עליו, וכך היה פעם, כל השנים.
“באה פסיקה שאמרה שאסור לדיינים לעסוק בדיני ממונות.
“אבל אני יודע שאילולי הפסיקה הזאת, לא היינו צריכים את החוק הזה. החוק הזה בא לתקן עוול נוראי, ששני אזרחים לא יכולים לבוא לבית דין ולהתדיין על פי דין תורה. זה לא ייאמן, ולכן אנחנו מבקשים שזה יהיה.
“ברגע שנשים חרדיות יהיו מנועות מגישה למעונות היום, הדבר עשוי לפגוע בשיעורי תעסוקת נשים חרדיות וזה יגרום לעוול גדול מאוד. אני חושב שזה כתם על מדינת ישראל שעושים כזאת אפליה.
“אבל היות שאני שומע שהקואליציה, למרבה החרפה והבושה, החליטה לא לתמוך בדבר הזה, אני מבקש לקבל תשובה והצבעה במועד מאוחר יותר.
“יושב-ראש הקואליציה אופיר כץ, אני לא יודע אם תוכל להגיד לי כמה זמן שהעניין יסודר ויוסדר, והעוול הזה יימחה, ובאמת כל אם בישראל תקבל את אותן הנחות ולפי המצב הכלכלי שלה ושלה בלבד.
“לכן אני רוצה לצטט את החלטת ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, שאני חושב שהיא גוף סטטוטורי, שקבעה שזה עוול זועק לשמיים – ההחלטה הספציפית לבטל תמיכה לנשים עובדות רגע לפני פתיחת שנת הלימודים. אגב, אז הסכים היועץ המשפטי לדחות לכמה חודשים. הוועדה תמכה בהצעת החוק לנטרל את ההתניה השוללת את זכותה של אישה עובדת לקבל זכאות להנחה, ככל אישה עובדת באותה רמת הכנסה.
“- - אז ברגע שבאה המדינה ואומרת שלא מגיעה לה הזכות שמגיעה לנשים אחרות, זאת גזענות, זאת אפליה, ואני מקווה שהקואליציה הזאת תמחה את החרפה הזאת ותתקן את החוק הזה כך שכל אישה, לא משנה מי היא, כל זכויותיה וכל הנחותיה הן שלה בלבד – בלי תלות במה שבעלה עושה.
“העבודה הקשה ביותר – השכלית, המוחית – אין לך מושג כמה זה קשה. אני לומד דף גמרא אחד ביום, הדף היומי, כמה שזה קשה לי להבין. לומדי התורה הם מי שעובדים הכי קשה.
“לכן אני מדבר עכשיו על העניין של המעונות. עוד לא היה עוול חברתי גדול מזה, שממוקד לאוכלוסייה מסוימת, כמו חוק המעונות, שקשרו אותו לנושא שלא קשור בכלל, כי לא האימא חייבת גיוס ולא הילד חייב גיוס. אני לא חושב שמישהו יבוא בעוד 18 שנה ויגיד לילד: מנענו את הזכות מאימא שלך להתפרנס, עכשיו תבוא תשרת אותנו.
“אני מקווה מאוד שהקואליציה, שוועדת שרים שהממשלה תמכה בה – הם לא קשרו לזה לשום דבר. פשוט הייתה תמיכה ממשלתית להצעת החוק הזאת, להשוות את ההנחות למעונות לכל נשות ישראל. ומשום מה, הקואליציה כנראה מאוד מאוד חלשה, והיא ביקשה עוד פעם ועוד פעם דחיות - -
“אנחנו בוועדה תמכנו והובלנו כל חוק שמיטיב עם חיילי צה"ל, אנשי המילואים ונשות המילואים, וכל חברי הוועדה שהיו שם יכולים להעיד, כי אנחנו באמת חושבים שהמדינה צריכה לסייע להם וזה תפקידה. אנחנו בעד צבא עם שכר מלא לחיילים ולכולם. אנחנו בעד לא לשלול זכויות לא מנשים ערביות ולא מנשים חרדיות.
“העיקרון של החוק הוא מאוד פשוט. הזכות של האישה לעבודה, לשכר, לתנאים של העבודה ולהנחות אינה שייכת לגבר. הינה, הצעה פמיניסטית, הצעה שכל אישה וארגוני הנשים היו צריכים לתמוך בה בראש ובראשונה.
“ומשום מה, הקואליציה כנראה מאוד מאוד חלשה, והיא ביקשה עוד פעם ועוד פעם דחיות - -
“לכן אני רוצה לצטט את החלטת ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, שאני חושב שהיא גוף סטטוטורי, שקבעה שזה עוול זועק לשמיים – ההחלטה הספציפית לבטל תמיכה לנשים עובדות רגע לפני פתיחת שנת הלימודים.
“אני מאמין שרוב היהודים בארץ ישראל מאמינים שבלי תורת ישראל אין לנו זכות על הארץ הזאת, ובזכותה ולמענה אנחנו מתכנסים ודורשים ומבקשים להתקיים כעם השם בארץ אשר "עיני השם אלוקיך בה" מראשית השנה עד אחרית שנה.
“לכן, בתיקון שבפניכם מוצע לקבוע הוראה שמאפשרת לכל מעסיק שעובדיו אינם מאורגנים בארגון יציג לערוך הסדר דומה להסדר הפחתה שונה מהסדר ההפחתה שבחוק.
“ההצעה אושרה בוועדה פה אחד, ואין לה הסתייגויות. אני מבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאות השנייה והשלישית בנוסח שאישרה הוועדה.
“יחד עם זאת, ביקשנו לאפשר לארגונים שלא הגיעו להסכמות בעניין הסכם קיבוצי עד למועד שנקבע בחוק, פרק זמן סביר נוסף להגיע להסכמה ולחתום על הסכם קיבוצי שקובע הפחתת שכר.
“בימים האחרונים אנו עדים להסכם חדש בין הסתדרות המורים למשרד האומר שימתן את הקיזוז בשכר המורים, אך לצערי כמו בהרבה נושאים אחרים בהם מנסים להגיע להסדרים, שכחו להכליל את המורים ברשתות החינוך במוכר שאינו רשמי, מה שיצר אפליה בין מורה למורה. פרק זמן נוסף שאנחנו מוסיפים עכשיו יאפשר לממשלה למצוא את הדרך למנוע אפליה ולהחיל על כל המורים את ההסדר המקל כמו שנעשה עם הסתדרות המורים כולל ברשתות החינוך והמוכשר המוכר שאינו רשמי שיש בו, חרדים דתיים לאומיים וערבים וכולם.
“בימים האחרונים אנו עדים להסכם חדש בין הסתדרות המורים למשרד האומר שימתן את הקיזוז בשכר המורים, אך לצערי כמו בהרבה נושאים אחרים בהם מנסים להגיע להסדרים, שכחו להכליל את המורים ברשתות החינוך במוכר שאינו רשמי, מה שיצר אפליה בין מורה למורה.
“מוצע בהצעת חוק זו שאני מגיש עכשיו, להאריך את התקופה שנקבעה בחוק לעניין זה עד יום ד' בתמוז התשפ"ה, 30 ביוני 2025, כדי לאפשר להסכם של הסתדרות המורים ולעוד ארגונים וקבוצות ועובדים שיוכלו לקבל את אותם הסכמים עם האוצר.
“מכאן אני קורא לשר האוצר לחתום על התקנות שיכלול את כל הענף החינוך על בסיס ההסדר שנעשה עם הסתדרות המורים, שלא לעשות עוול לרבבות מורים ולעובדים.
“אני רוצה לומר פה לכל אזרחי ישראל – היהודים והערבים – החוק הזה לא בא לפגוע באף אדם שלא עוסק טרור – שיהיה ברור – גם אם הוא עשה מעשה פשיעה, גם אם הוא ישב בבית הסוהר מכל מיני סיבות. יש חוקים, אבל לא פוגעים לו בזכויות הביטוח הלאומי, כפי שמופיע בחוק הזה. פה מדובר רק במעשה טרור או בעבירה של בגידה וריגול על רקע איומי הטרור, והסכנות שבפניהם ניצבת מדינת ישראל.
“מדובר בהצעת חוק חשובה והיסטורית שקודמה על ידי חברי הוועדה ועל ידי המציעים, שהם גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה. ואני מקווה כי הקמתה של הרשות הלאומית במאבק בעוני תוביל לדרך חדשה בכל הנוגע למאבק בעוני ולמניעתו, והרשות תצליח להעמיד את הנושא על סדר-היום הציבורי ולהוביל להישגים משמעותיים בתחום לטובת כלל אזרחי המדינה.
“אומר חבר הכנסת כץ, שלפי מה שקרה באירועי 7 באוקטובר, ולנוכח מקרי הריגול שמתגלים לאחרונה, הוא רוצה לשלול את זכאותם לגמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי לגמלת הבטחת הכנסה. גמלאות אלה משולמות על בסיס החוק, ומי שמבצע מעשה טרור או עבירות בגידה וריגול חותר תחת תפיסות היסוד.
“עוד מוצע כי יוגבל מעמד בני הזוג של מי שנגזרו עליו עשר שנות מאסר בשל עבירות ביטחון, שגם הוא לא ייחשב כהורה עצמאי בתקופת המאסר.
“כדי לאפשר למוסד לביטוח לאומי לבצע את ההוראות המוצעות לעניין שלילת הגמלאות, מוצעים כמה מנגנוני עזר – וזה מאוד חשוב, כי אנשים שואלים: איך אני אדע – ראשית, מוצע לקבוע כי שירות בתי הסוהר ימסור למוסד לביטוח לאומי דיווח חודשי על אסירים שהורשעו ברצח או בניסיון לרצח בנסיבות טרור, או שנגזרו עליהם עשר שנות מאסר, לפחות, בשל עבירות ביטחון.
“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפני הכנסת, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, את הצעת חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ה–2025. הצעה זו היא מיזוג של מספר הצעות חוק פרטיות שיזמו כמה חברי כנסת ומוזגו יחד. הצעת החוק קובעת הקמה של רשות לאומית למאבק בעוני, שתפעל לצמצום העוני, למניעת העמקתו של העוני ולחילוץ אנשים שכבר נפלו לעוני.
“לוועדה היה חשוב שהרשות תוכל להתוות מדיניות ולסייע גם לאוכלוסיות שאינן מטופלות כיום בלשכות הרווחה אולם נמצאות על סף קו העוני, וסיוע כזה יכול למנוע מהן להידרדר לעוני.
“מדובר פה בריגול חמור או בעבירות טרור ביטחוניות שבה הורשע בבית משפט צבאי. לפי המוצע, המחבל כלל לא ייחשב מבוטח לעניין ההוראות בחוק הביטוח הלאומי, שעליהן לא תהיה לו זכאות לגמלאות, ובהתאם לכך גם לא תחול עליו חבות בדמי הביטוח הלאומי בעבור אותם ענפים.
“טרור, בגידה וריגול זה אותו – אבל בימינו כשמתחילים להאשים אחד את השני בבגידה וריגול אנחנו צריכים להיות מאוד זהירים. שיהיה ברור שמדובר פה רק בקשר לטרור, לא במה שמי שקורא לבגידה ומי שקורא לריגול.
“אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 254), שזה לא אומר לכם כלום, אבל הצעת החוק המונחת בפניכם היא הצעת חוק ממשלתית, שנועדה לאפשר למוסד לביטוח לאומי להעניק את הסיוע שיינתן לנפגעים מ-7 באוקטובר ולבני משפחות הנספים מ-7 באוקטובר שהם תושבי ישראל – את זה לא צריך להביא בחקיקה, כי זה בא בהסכם בין האוצר והביטוח הלאומי באישור ועדת העבודה והרווחה, אבל יש גם נפגעים ובני משפחות נספים שאינם תושבי ישראל. את זה אנחנו באים לתקן, שזה יכלול גם אותם. גם הם נפגעו יחד עם כולם ואין סיבה לקפח אותם. אנחנו חייבים לעשות את זה דרך חקיקה.
“אני רוצה לציין כי ההסכמים האלה תמיד מגיעים בלחץ של זמן, משום שהזכאים למענקים משוועים לקבל אותם, ואנחנו עובדים על ההסכמים האלה מסביב לשעון כדי לאפשר כמה שיותר מהר.
“סברנו כי אין זה נכון לעשות אפליה כבר בבית החולים בין ילד שנולד כך או בין ילד שנולד כך, כי הסבל של המשפחה זה אותו הסבל.
“מדובר בהצעת חוק חשובה מאוד, שמבקשת להקל על הורים שנולד להם ילד שמאושפז לאחר הלידה, תקופה שהיא ממילא קשה ומורכבת לאחר כל לידה, על אחת כמה וכמה במצבים בהם התינוק נשאר לאשפוז ממושך.
“בשל כך מוצע לתקן את החוק ולקבוע, כי עובד שהילד שבת זוגו ילדה אושפז לאחר הלידה לתקופה שעולה על שבועיים, יהיה זכאי להעדר מעבודתו 20 ימים על חשבון ימי המחלה הצבורים שלו או על חשבון ימי החופשה, לפי בחירתו – לפי בחירתו זה לא היה דבר פשוט, ינון, היה לך מאבק גדול מאוד, האם הוא יכול לבחור או לא?
“בעוד שבהצעת החוק שהגישה הממשלה הוצע להעלות את דמי הביטוח הלאומי באופן קבוע, ועדת העבודה והרווחה עמדה על כך שההוראה של העלאת דמי הביטוח והפחתת הקצבאות לביטוח הלאומי כנגדה תיקבע כהוראת שעה לשנתיים בלבד.
“הגענו להבנה עם המעסיקים, שהם לוקחים עליהם עוד 10%, ושזה לא יהיה 50-50, אלא 60-40. לכן השכיר ישלם רק בסביבות 40 שקל לחודש והמעסיק ישלם 70 ומשהו שקל לחודש.
“אז אחזור על העמדה שלנו ונאמר: אנחנו נתמוך בכל שחרור שבויים שיגיע לשולחן, בעזרת השם. נקווה שזה יהיה כמה שיותר מהר, לטובת המשפחות ולטובת עם ישראל כולו.
“אני רוצה לומר את הידוע לכולם, שהעניין של פדיון שבויים היא מצווה. כתוב במסכת בבא בתרא שמצוות פדיון שבויים היא המצווה החשובה ביותר בתורה.
“האמת היא שחששתי לדבר על זה ברגעים האלה, אבל הרבה אנשים שואלים, שוב ושוב, מה העמדה. אז אחזור על העמדה שלנו ונאמר: אנחנו נתמוך בכל שחרור שבויים שיגיע לשולחן, בעזרת השם. נקווה שזה יהיה כמה שיותר מהר, לטובת המשפחות ולטובת עם ישראל כולו.
“הצעת חוק זו היא חלק מחקיקה רחבה שנועדה להשלים את הגירעונות הגדולים בתקציב המדינה, שנוצרו עקב המלחמה. בעניין קצבאות הילדים, התעקשנו שלא לקצץ אלא רק להקפיא את העדכון לפי שיעור עליית המדד שהיה אמור להיות. יחד עם זאת, מענק הלימודים המשולם לחלק מהמשפחות לא ייפגע.
“הצעת החוק מעלה בתקופת הוראת השעה את דמי הביטוח הלאומי בעד עובד ובעד עובד עצמאי בשיעור של 1.6% מהשכר, כשההעלאה לגבי ענפי הביטוח השונים בוצעה באופן בלתי מתאים לשיעוריהם היחסיים. בעד מי שאינו עובד ואינו עובד עצמאי, שיעור ההעלאה הוא 50% מדמי הביטוח שהיה משלם עד כה.
“אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, כבר אמרתי בתחילת הערב שזה יהיה אולי ערב היסטורי, שאנחנו נזכה לראות את השבויים חוזרים לבתיהם, מקווים שבריאים ושלמים, בעזרת השם.
“כתוב במסכת בבא בתרא שמצוות פדיון שבויים היא המצווה החשובה ביותר בתורה.
“צוותי הרפואה עושים עבודה קשה, קדושה וחשובה, אבל לצידם פועלים יום-יום אלפי מתנדבים מכל בתי החולים שמלווים, תומכים ומסייעים לפצועים ולבני משפחותיהם בשעתם הקשה. העולם לא יכול להתקיים בלי חסד, ואנחנו כאן כדי להוקיר את פועלם של הארגונים המתנדבים כחלק מהיום החשוב הזה.
“מדובר בהצעת חוק חשובה ונכונה, שמתקנת עוול ומעניקה סיוע מתאים וראוי ליתומים של חללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות איבה שנפטרו. ואני רוצה לציין שהעברנו כבר כמה וכמה חוקים וכמעט ורובם ככולם היה היוזם או השותף הפעיל יושב-ראש הקואליציה אופיר כץ. ויש עוד על שולחננו חוקים, אדוני יושב-ראש הקואליציה, אתה יודע שהרבה אנשים מחכים להשלמתם, אז זאת ההזדמנות לזרז את המזורזים ולהעביר את החוקים הנוספים.
“הרגעים הבאים שבהם אנחנו נזכה להעביר חוק שעוזר לגרושות של נספים במלחמות שווים כל מה שאנחנו עוברים פה כל הזמן. בשביל הרגעים האלה שאנחנו מעבירים חוקים כאלה לטובת המשפחות השכולות, לטובת הפצועים, לטובת המפונים.
“אדוני היושב-ראש, בסיום הדיון פניתי לממשלה, לאוצר ולמשרד הרווחה להיות שותפים, לפחות בחלק, מעולם החסד של אלפי המתנדבים ולסייע לארגונים האלה לפי פעילותם בשטח, זאת כדי שיוכלו להתקיים מעבר לתרומות האדירות שהם מגייסים מיהודי העולם לטובת הפצועים ובני משפחותיהם.
“במשפט אחד מקדים אני אומר שזה פשוט להאריך את התקופה של ההגנה על המפונים ועל החטופים ועל המשפחות שלהם מפני פיטורין עד לעוד ארבעה חודשים, עד שיגיע חוק יותר ארוך, או בעזרת השם עד שתיגמר המלחמה.
“עכשיו אנחנו יודעים, בשלהי השנה אנחנו זוכים קצת לראות ניסים ונפלאות – הרבה ניסים – אבל דברים שחושבים שזה כל כך פשוט, כל פעם שאנחנו שומעים שיש אזעקות על ערי ישראל, כבר כמה וכמה חודשים, הלב מפסיק לפעום – מי יודע מי יחיה, מי ימות.
“מטרת הצעת החוק היא לקבוע הסדר מקל לעניין תשלום פיצויי פיטורים בשל פטירת עובד בתקופה שמ-7 באוקטובר 2023 ועד שנה מתום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף.
“החוק הזה רוצה לבטל את הצורך הזה ללכת לבית הדין האזורי לעבודה. כדי להקל על בני המשפחה של העובדים הנפטרים, הצעת החוק שבפניכם מציעה לקבוע כי לגבי נפטר מתקופה שמ-7 באוקטובר 2023 ועד שנה מתום ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, שאין לו בן זוג או ילד תלוי, פיצויי הפיטורים ישולמו ליורשים לפי דין או לזוכים לפי צוואה ללא צורך בפנייה לבית הדין האזורי לעבודה.
“אבל, קודם כול, אנחנו צריכים להיות עם המשפחות, וכל עם ישראל באבלן של המשפחות ממג'דל א-שמס, באבלה של העדה הדרוזית, שחיה איתנו בשותפות כל השנים.
“אתמול בערב, בשבת, בכפר מג'דל א-שמס, נרצחו ונטבחו 12 נערים וילדים באשמת היותם על אדמת הארץ. שום אשמה אחרת, שם הצדקה אחרת לזה שילדים יוצאים לשחק ויקבלו חס וחלילה טיל על הראש. זה היה מכוון, כי לא יכול להיות לא מכוון.
“בעת הדיון בוועדה סברנו כל חברי הכנסת כי יש לדאוג לוודאות למשפחות החטופים, וכי יש לקבוע שהתגמול ישולם כל עוד החטוף לא שוחרר, או הנעדר לא אותר, ללא מגבלת זמן.
“רבותיי, אני שמח לבשר כאן כי למרות שהחיילים ואנשי כוחות הביטחון הוחרגו גם מההסדר המוצע בחוק הביטוח הלאומי, נציגי צה"ל התחייבו בעת הדיון בוועדה שמצבם של החיילים יושווה באופן רטרואקטיבי מיום 7 באוקטובר 2023, וצה"ל ישלם להם תגמול בגובה התגמול המזערי לפחות.
“אנחנו נמצאים היום במצב שרק הקדוש ברוך הוא יכול לעזור לנו. אמריקה לא תושיענו, "על סוס לא נרכב ולא נאמר עוד אלֹהינו למעשה ידינו".
“מדובר בהצעת חוק שהוגשה על ידי הממשלה, והיא מעגנת בחקיקה את ההוראות הנוגעות לתגמול חלף שכר המשולם לחטופים ולנעדרים, ששולם עד כה לפי הסכם מכוח סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי, שאושר בוועדת העבודה והרווחה בחודש מרץ האחרון.
“הבאנו כאן מעטפת רחבה ביותר למען השבים כדי שיוכלו להשתקם אחרי ימי השבי הנוראיים שחוו. אני רוצה לומר מחוץ לנאום הכתוב ששום דבר כספי לא יוכל לפצות על השבי עצמו. אנחנו רק מנסים לעזור אחרי השבי, הכאבים שבאים אחר כך, כמה שאפשר.
“בכך מנענו את העניין הזה של הצורך לעמוד בפני ועדה רפואית ומקבלים את זה באופן אוטומטי.
“מוצע לקבוע אחריות פלילית על מעסיק שהעסיק צעיר אחרי השעה 23:00 ולא החזירו לביתו כנדרש, וכן לקבוע כי משרד העבודה יוכל להטיל עיצומים כספיים על מעסיקים שהפרו את חובתם בעניין החזרת צעירים שהועסקו אחרי השעה האמורה, לביתם.
“התיקון המוצע יעודד תעסוקת צעירים בשעות הלילה, יאפשר להם התנסות מעשית ראשונית בשוק העבודה, וכן ימנע שעמום וחוסר מעש, ומצד שני, ישמור על ביטחונם של הצעירים ויאפשר להם לעמוד על זכויותיהם במקרה שהופרו, בדרך קלה באמצעות פיצויים, לדוגמה, והיפוך נטל ההוכחה, זאת אומרת לא הנער יצטרך להוכיח, אלא המעסיק יצטרך להוכיח שהוא כן ביצע את החוק.
“הצעת החוק מציעה להרחיב את ההגנה לעובדים שמשרתים במילואים, וכן לעגן הגנות לעובדים שהם בעצם העזר כנגדו, נשות המילואים, שמסייעות לחיילים המשרתים במילואים ומחזיקות להם את הבית, שחס וחלילה אף אחד לא יחשוב לפטר אותן או להוציא אותן לחל"ת בגלל הדבר הזה שבעליהן נמצאים בחזית.
“אני באמת רוצה לבשר, לפני שאני מדבר על הצעת החוק שאני רוצה שתאשרו, שהיום הוועדה אישרה להכנה לקריאה שנייה ושלישית חוק שיאפשר לחטופים, שבעזרת השם ישובו לביתם בשלום - -
“כעת, במסגרת הצעת החוק שבפניכם מוצע לקבוע כי ההסדר האמור, שקובע חובת ייצוג הולם בגופים ציבוריים גדולים, ומנגנון בדיקה של עמידה ביעד הייצוג יחולו גם על חברות ממשלתיות וחברות בת-ממשלתיות שמעסיקות 100 עובדים לפחות.
“חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, מעגן את זכותו של אדם עם מוגבלות להשתתף באופן שוויוני ושווה בחברה בכל תחומי החיים, תוך מתן מענה הולם לצרכיו הייחודים של אותו אדם.
“אבל המעבר עלול לגרום לפגיעה קשה באוכלוסיות הממעטות להשתמש באמצעים דיגיטליים, ובהן קשישים ובעלי מוגבלויות.
“מוצע אם כן לקבוע בחוק את חובת מתן מענה הולם לאוכלוסייה שעלולה להתקשות בשימוש באמצעים דיגיטליים, בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה ולנוסח שהוצע על ידי משרד המשפטים.
“עד היום המשפחות השכולות היו במצב בלתי אפשרי, שהן היו צריכות לבחור בין תגמולים לבין פיצויים, אי אפשר שניהם יחד.
“מדובר בהצעת חוק ממשלתית שקובעת כי המוסד לביטוח לאומי יהיה אחראי לניהולו, להפעלתו ולאחזקתו של היכל ההנצחה לזכר חללי פעולות האיבה, שעתיד להיבנות בהר הרצל בירושלים, ובכלל זה, יקבע המוסד לביטוח לאומי, לאחר התייעצות עם הארגון היציג של נפגעי פעולות האיבה, את תוכני ההנצחה, וכן יהיה אחראי לקביעת תקציב ההיכל ולניהול התקציב ולקביעת קווי הפעולה של ההיכל, וכן לקיים אירועי הנצחה ולהיבטים של קיום פעולות חינוך, הסברה והדרכה.
“במהלך הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה והשלישית, ביקשנו לתקן הוראה זו ונקבע כי סכום השיפוי לא יפחת ממיליון שקלים חדשים מדי שנה, וכן הורדת מגבלת עשר השנים. זאת אומרת, ברגע שההיכל יהיה מוכן, יוכל הביטוח הלאומי להיכנס להתחיל להפעיל אותו.
“לכן באה הצעת החוק שבפניכם, רבותי, ומבטיחה כי תביעת הנזיקין בנסיבות האמורות, כשיש זכאות הן לתגמולים והן לפיצויים, לאחר שייקבע מה הוא סכום פיצויי הנזיקין בעד הנזק שנגרם לניזוק, יהיה הניזוק זכאי ללא פחות מ-75% מפיצויי הנזיקין; ואם סכום הפיצויים עולה ביותר משיעור זה יחסית לסכום התגמולים, גם ליותר מכך.
“אמרנו היום בוועדה, אני חושב שכולם דיברו על החשיבות של החוק הזה, שזה לא ייאמן שכך היה המצב עד היום, אבל זה היה המצב. היא לא זכתה לזכויות, לא לתגמולים שהאלמנה זכאית להם, ולפי התנאים שקבועים בחוק משפחות חיילים גם אין אפשרות להכיר בה. מכיוון שהאירוסין הם הצהרת כוונות ברורה ומחייבת להקמת בית משותף, ומכיוון שאנחנו לא רוצים להפלות את אלה שמפאת אורח החיים לא יכולות להיות מוכרות לפני הנישואין, עולה הצורך בהחלת הוראות החוק גם על ארוסות.
“הייתי גם מציע, בגלל המצוקה, אדוני היושב-ראש, של המקצוע, שאין הרבה אנשים, לפתח את עניין המקצוע של עובד סוציאלי, להרחיב את המניפה של הטיפול באנשים נזקקים, כדי שלא יצטרכו לחכות שבועות וחודשים עבור הקשבה במשך 45 דקות בשבוע או פחות. להכשיר עוד ועוד אנשים, לאו דווקא בתארים הנדרשים היום, שיוכלו לעשות שלבים שונים בהקשבה לאנשים ולשחרר אלפי תיקים שתקועים היום במערכת. תודה רבה ושיהיה בהצלחה.
“עלינו לשאוף לכך שהעובד הסוציאלי יהיה איש חסד, ותכונתו צריכה להיות אהבת חסד, שהוא אוהב את האדם היושב מולו עם כל הלב, מונע משליחות, גדוש בערכים, גדוש ברצון לעזרה לזולת, ובמילה אחת – חמלה.
“הצד השני של המטבע זה הממסד השלטוני, שרואה בעובד הסוציאלי פקיד שלטון שצריך לשמור שהמטופל לא יוציא מהמדינה יותר ממה שמגיע לו.
“אני גם מודע לכך שהדרך לכך היא השכר ההולם. העובדים הסוציאליים נקרעים – בגלל שיש מעט עובדים סוציאליים והמון נצרכים, הם נקרעים בין התיקים, וכל תיק זה בן אדם. אם ייתנו שכר הולם לאנשים מסורים שליבם עם המטופלים יומם ולילה, זה יביא גם את אנשי המקצוע הראויים לכך.
“אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 43), התשפ"ד–2024.
“הצעת החוק נועדה לבטל בירוקרטיה מיותרת ולהסדיר אחת ולתמיד את נושא ביקורות התברואנים במוסדות לימוד המותנה בקבלת רישיון משרד הבריאות.
“בנוסף, הורדנו למינימום את מעורבותו של משרד הבריאות, שאין לו מספיק כוח אדם ואינו מבין את משמעויות היעדר האישור, השולל את הרישיון ומבטל את תקציב המוסד כולו.
“אדוני היושב-ראש, עד היום עלול היה מנהל בית הספר להמתין חצי שנה ואף שנה לקראת האישור של משרד הבריאות, ובינתיים להתנהל בלי תקציב.
“בהתאם לכך, מוצע לעגן בחקיקה ראשית את ההסדר הקבוע כיום בתקנות, לעניין ניכוי כספי הפיקדון ולתקן אותו. על פי המוצע, עובד זר יהיה זכאי לקבל בכל מקרה 25% מכספי הפיקדון שלו, גם אם הוא יצא מישראל לאחר תום התקופה המותרת לשהייתו בה, בתוספת הרווחים שנצברו ובניכוי דמי ניהול ומיסים.
“עד היום ילד נכה – לא ייאמן שזה קורה – עד היום אם ילד נכה היה נכנס לבית אומנה, הוא לא היה מקבל את קצבת הנכות, כי יש את האומנה, זאת אומרת האומנה זה לאוכל ולבגדים. היום אנחנו הולכים לתקן את זה, זה דבר גדול מאוד.
“ההצעה אושרה בוועדה פה אחד, ואין לה הסתייגויות. אני קורא לכל חברי הכנסת להצטרף למצווה החשובה הזו ולעשיית הצדק, ולאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית בנוסח שאישרה הוועדה.
“הוועדה ראתה חשיבות רבה בדאגה ובשמירה על זכויותיו של העובד הזר, תוך שימת לב לתכליות ההסדר, ובין היתר, יצירת תמריץ לעובד הזר לצאת מישראל במועד, למנוע את השתקעותו בישראל שלא כדין, אך הכול מתוך יחס הוגן וחמלה אנושית.
“בשנים האחרונות עודכנו סכומי גמלת ילד נכה, ואילו התשלום המוגדל למשפחת אומנה בשביל הנכה לא עודכן בהתאם. כמו כן, גמלת ילד נכה משולמת לפי הצרכים הטיפוליים ברמות שונות, ואילו התשלום המוגדל אינו מבוסס על אמות מידה דומות. לכן, ייתכן שבעד ילד נכה שיש לו צרכים טיפוליים שהיו מצדיקים גמלה ברמת זכאות גבוהה, משולם על ידי משרד הרווחה והביטחון החברתי תשלום שאינו תואם את צרכיו.
“לכן, עד היום, לאומנים באומנת חירום אין סמכות לתת הסכמה לבדיקה רפואית ולטיפול רפואי בילד שהושם אצלם, ועליהם לפנות לבית המשפט לקבל את אישורו. דבר זה מקשה מאוד על האומנים באומנת החירום לתת לילד את הטיפול המיטבי ולדאוג לצרכיו הרפואיים.
“להצעת החוק הוגשו הסתייגויות. אני מבקש מחברי הכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית, בנוסח שאישרה הוועדה, בתוספת לוח התיקונים שהונח. תודה רבה.
“לקצץ 50% מתקציב לעניים – זו צריכה להיות שערורייה שאין כדוגמתה. זה כוחה הנורא של הביורוקרטיה, שרומסת את עניי ישראל וגוזלת את פת לחמם.
“הביורוקרטיה אוכלת כל חלקה טובה גם ביחסים בין בני אדם, כי כאשר יש תורים ארוכים, אנשים עצבנים, אנשים מאבדים שעות עבודה. אנחנו פוגשים את זה בכל התחומים: בבתי חולים, ברווחה, בתחבורה.
“ביום-יום כולנו סביבונים בידיה של הביורוקרטיה, מוגדרים על פיה, מתרוצצים לפי הוראותיה, משועבדים לה. מרבית מסדר-יומנו נלקח לצרכים ביורוקרטיים. תשאלו אנשים כמה שעות ביום הם צריכים לעמוד בתורים.
“על הסיוט אני לא צריך לספר, כי כל אזרח נתקל בו. כל אזרח, לפעמים מלידה ועד שיבה, שמגיע מבית הדואר – פעם הדואר היה דוגמה, אבל היום זה בכל מקום – למקום בעירייה, ביורוקרטיה מעכבת אותו. במקום שהיא תשרת אותו, היא מעכבת אותו.
“זו ההזדמנות שלי לדבר על המכה הקשה ביותר במדינה, שנקראת ביורוקרטיה. כולם מתלוננים על כל מיני דברים, אבל אם תסתכלו בשורש, שורש הבעיה הוא שהמדינה מתנהלת לא כמו עסק שבו יש לבעל העסק אינטרס לשרת את הלקוח; אם בעל העסק היה משרת לקוחות כפי שהמדינה משרתת את אזרחיה במשרדי הממשלה והעיריות, העסק היה נסגר מזמן.
“במקרה של החוק שלפנינו יש רצון עקרוני נכון של שמירה על בריאות התלמידים. עד היום הזה זה הפך לסיפור מסובך של ריצה של מנהלים מפקיד לפקיד עד לקבלת טופס מיוחד כדי לקבל אישור מוסד. מה שאנחנו מציעים הוא לא זלזול או הקלה בפיקוח, אלא ההפך – ביצוע נכון של התהליך על ידי עובד בריאות סביבה בלי הזדקקות לחסדי הביורוקרטיה, שלא מיטיבה עם לקוחותיה.
“מה שאנחנו מציעים הוא לא זלזול או הקלה בפיקוח, אלא ההפך – ביצוע נכון של התהליך על ידי עובד בריאות סביבה בלי הזדקקות לחסדי הביורוקרטיה, שלא מיטיבה עם לקוחותיה.
“זו ההזדמנות שלי לדבר על המכה הקשה ביותר במדינה, שנקראת ביורוקרטיה.
“האנשים שם חונכו במשך שנים על ידי המערכת החינוכית של אונר"א, שהיא המערכת שלהם, שהיהודים הם אינם בני אדם. וזה הדבר שקורה בכל העולם כולו. זאת ההסתה הנוראה בעולם, וזו הסכנה הגדולה בעולם.
“אני חוזר ואומר את זה: אם לא היה חינוך של הסתה ודה-לגיטימציה של היהודי כאדם, הם לא היו מסוגלים לעשות את הטבח הזה.
“ביום החשוב הזה אנחנו צריכים לקרוא בקול גדול: די להסתה, די לקריקטורות האנטישמיות, די לדמוניזציה של יהודים. ואם נצליח להנחיל את זה לעולם כולו, אז נוכל אולי לומר, לקוות ולהתפלל שלעולם לא עוד. תודה רבה.
“להגיד שהיהודים הם החולים – אני זוכר, וזה היה לא מזמן, שאמרו שבני ברק, למשל, זה עיר שמדביקה, וצריך לעשות מחיצה בינה לבין רמת גן כדי שלא ידביקו את כולם. אני מביא את זה כדוגמה שנחרתה בזיכרוננו. אבל העניין הזה של הדה-הומניזציה של יהודים – זה הלקח שאנחנו צריכים ללמוד.
“אפשר לראות – בסקרים שמתפרסמים היום על היחס ליהודים בעולם רואים שככל שהדור הוא צעיר יותר באוניברסיטאות, איפה שיש היום את האנטישמיות, הוא פחות אוהב ישראל ויותר שונא יהודים. וזה דבר מאוד מסוכן מאוד.
“ציון הרב שמעון בר יוחאי במירון הוא המקום התיירותי השני בישראל. עשרות אלפים פוקדים את האתר במשך כל השנה, אך אין שם די מיגוניות במקרה של אזעקה.
“אנחנו חייבים לעשות כל דבר – לא רק מיגוניות, אחת, שתיים, שלוש, אלא מערך מיגוניות. וגם אזעקה, ששמעתי שהתקינו שם ולא פועלת כל כך.
“מתי יציבו מיגוניות בשטח למען ביטחון המתפללים, תוך שמירה על זכותם להתפלל במקום? תודה.
“הדבר שאני הכי לא רוצה, מתוך ניסיון, זה שיסגרו את המקום. הרי הדבר הכי קל לעשות זה לסגור מקום. לא סוגרים מקום קדוש לתפילה, שזה חלק בסיסי של פולחן הדת.
“אבל מה שהדאיג אותי בדבריך, אדוני השר, זה ששלוש פעמים בשלושה חודשים כבר פניתם, ומשרד הביטחון לא השיב. אז אני מבקש שהפעם אין דבר כזה לא משיבים ואין דבר כזה לא מבצעים, כדי להגן על אנשים שבאים להתפלל במקום קדוש.
“לאור אתגרים ייחודיים שהתגלו מערכי האכיפה במועצות האזוריות, מוצע בהצעת החוק להרחיב את אפשרות הפעלת הסמכויות של פקח מסייע גם למרחבים חקלאיים, המוגדרים כשטחים שבהם מתבצעות של עיבוד קרקע או של ניהול משק חי או צומח.
“בהצעת החוק הזו מוצע להאריך את ההסדר הקבוע בחוק בארבעה חודשים, וזאת לצורך המשך הגשמת תכליותיו, וכן לאור העובדה כי מלחמת חרבות ברזל הביאה לעיכוב בעבודת המטה שנועדה לבחון את היבטי החוק השונים.
“יש גיל פרישה, ויש מצבים שבהם אסור לכפות על הפנסיונר, על האיש שצריך לפרוש, אכן לפרוש.
“הם מושפלים על ידי אנשים מוסתים, מלאי משטמה, לצערי גם חברי כנסת וגם שרים לצערי, פוליטיקאים, אנשי תקשורת שמבקשים לצבור הון פוליטי על חשבונם של אותם ילדים, על ידי רמיסת כבודם של היהודים השנואים והנרדפים במולדתם.
“אדוני היושב-ראש, ברכות על התפקיד שלך, שיהיה בהצלחה. אני פעם ראשונה אצלך מופיע. אדוני היושב-ראש, לפני שאציג את החוק להגנה מפני פיטורין לאנשים מפונים, אני רוצה להביא בפני חברי הכנסת נושא כאוב שהלב מתפלץ מולו ואי אפשר עוד לשתוק עליו.
“אדוני היושב-ראש, לפני שאציג את החוק להגנה מפני פיטורין לאנשים מפונים, אני רוצה להביא בפני חברי הכנסת נושא כאוב שהלב מתפלץ מולו ואי אפשר עוד לשתוק עליו.
“אבל לתת כמה פרוטות לילד חרדי שלומד תורה בחדר כפי שלמד הסבא רבא של כל אחד מכם – זה יהרוס את הכלכלה. מי יאמין שבזמן מלחמה ושפיכות דמים יעסקו בהסתה נגד לומדי תורה.
“ואני מתכבד, ממש מתכבד להביא בפניכם הגנה על עובדים בשעת חירום מפני פיטורים. זו הצעת חוק של הממשלה.
“במשך שבועות של מלחמה, שתקנו אל מול גל הסתה נגד תקצוב ילדי תינוקות של בית רבן. אמרנו – זה לא הזמן, זה לא מתאים, ליבנו עם החטופים והמפונים. אבל אין ברירה כי גדשה הסערה ואנחנו חייבים להגיד את הדברים בקול צלול.
“אחד עוסק בעידוד העבודה באתרי בנייה, של מפקחים על הבטיחות בעבודה, שזה דבר חשוב מאוד; והחוק השני הוא בהצעת חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, להרחיב את מספר הרופאים שיוכלו לטפל באנשים שיבואו, ויש כבר עשרות אלפי אנשים שבאים לבקש זכויות של נפגעי פעולות איבה בגלל המלחמה הנוראה הזאת.
“לפיכך מוצע בהצעת החוק שבפניכם כי קביעת דרגת נכות של נפגעי פעולות איבה תוכל להיעשות גם על ידי רופא מוסמך כהגדרתו בסעיף 208(ב) לחוק הביטוח הלאומי. כלומר רופא שמוסמך בדרך כלל לקבוע אחוזי נכות בענף נכות כללי, יוכל לקבוע היום גם בנושא נפגעי איבה.
“אדוני היושב-ראש, אנחנו יודעים כמה קשה היום להגיע לוועדות האלה, לוועדות רפואיות, כמה עומס יש עליהם בנכות כללית וגם עם נפגעי איבה. עכשיו על אחת כמה וכמה שצריך להיערך להכין מספיק רופאים שיהיו מוסמכים לדבר הזה.
“לבסוף, בנוסף להצעת החוק, התיקון מבהיר חוק שחוקקה לאחרונה ועדת העבודה והרווחה, אותו חוק קבע כהוראת שעה עד 31 לדצמבר 2023 לגבי התגמול המזערי לחיילי המילואים שעשינו, כי התגמול המזערי לחיילי המילואים יעמוד על סכום מוגדל של 95% מהסכום הבסיסי ונקבעה באותו חוק אפשרות להאריך את הוראת השעה.
“על פי נתוני המוסד לביטוח לאומי, לצערנו עשרות אלפי תביעות חדשות להכרה כנפגעי איבה הוגשו למוסד בשל מלחמת חרבות ברזל עד היום ועוד אלפי תביעות צפויות להיות מוגשות בעתיד. ריבוי התביעות מחייב לעבות את המנגנון של הרופאים שמוסמכים לקבוע דרגת נכות לנפגעי איבה.
“הוועדה עמדה על כך שההארכה כאמור לא תהיה אוטומטית. כל מקרה ייבחן לגופו הן על ידי גורמי המקצוע והן כפי שהתחייב משרד הרווחה בדיון, על ידי ביקורת שיפוטית. דרשנו שתינתן אפשרות לנוגעים בדבר להביע את עמדתם בפני בית המשפט, שיבחן את הצורך בהארכה בהתחשב בטובתו של הילד.
“כדי לאפשר לגורמים המקצועיים את הזמן הדרוש להערכה מיטבית של המסגרת המתאימה לאותו הילד והמשך הטיפול בילדים השוהים באומנת החירום, מוצע כהוראת שעה, במקרים שבהם הארכת תקופת השהייה מסתיימת בתקופת המלחמה, החל מה-7 באוקטובר 2023 ועד ה-6 בינואר 2024, לאפשר למפקח הארצי על האומנה, בהתייעצות עם גורמי המקצוע ומטעמים מיוחדים שיירשמו, להאריך את תקופת השהייה באומנת החירום בתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים נוספים.
“תודה רבה. אדוני יושב-ראש הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, את הצעת חוק התגמולים לבני משפחה של נעדרים וחטופים בפעולת איבה, התשפ"ד–2023. אני לא זוכר או חושב שיש דוגמה להצעת חוק שמישהו מציע וכולנו מריצים את זה – ורוצים שזה לא יתקיים, שזה לא יבוצע, שלא נזדקק לזה, שבעזרת השם כל השבויים, כל החטופים וכל הנעדרים ישובו הביתה במהרה בשלום ולא נצטרך את החוק הזה.
“הצעת החוק נועדה להשלים חסר בחקיקה. כיום היא איננה נותנת מענה לבני משפחה של חטופים ונעדרים למעט אפשרות להחזר הוצאות נסיעה לחוץ לארץ, הוצאות נוספות לפעילות של איתור ושחרור שבויים ונעדרים, אפשרות לקבוע בתנאים מסוימים כי יראו חייל נעדר כנספה.
“היא תאפשר מתן סיוע מהיר למשפחות של חטופים ונעדרים במתקפת הטרור הרצחנית מרצועת עזה, במקום שייאלצו להמתין להצעת חוק ממשלתיות, אלא באופן מהיר, וזאת בהמשך לזכאות שניתנה להם לתגמולים לפי החלטת ממשלה והסכם עם המוסד לביטוח לאומי שאישרנו בוועדה.
“לכן בא החוק שלפניכם, שהוא פרי שותפות של 83 חברי כנסת ועוד רבים שהיו רוצים להצטרף אבל איחרו, או שרים וסגני שרים שלא יכלו חוקית להשתתף, להעניק בסיס חוקי ומשפטי למענקי סיוע לכל הנפגעים שהחוקים הקיימים כבר עוסקים בהם ובמשפחות שהחוק הקיים עד היום עדיין לא מאפשר.
“כבוד היושב-ראש, כבוד השר, כבוד חברי הכנסת, כל עם ישראל נמצא במצב של אבל ושל חרדה בעקבות המלחמה הנוראה והאכזריות הנוראה שהתגלתה בשמחת תורה תשפ"ד, ה-7 באוקטובר 2023. בפלישה של המון מעזה, המון אנשים, אנשים שהפכו לחיות אדם וביצעו דברים שהדעת אינה סובלת.
“אנחנו נעמוד לימין המשפחות של הנעדרים והחטופים והשבויים עד האחרון שבהם, בלי הבדל של אף אחד. כולם יזכו לסיועה של המדינה בכל התחומים.
“להצעת החוק הוגשו הסתייגויות, אך אני קורא לכם לאשר בקריאה השנייה ובקריאה השלישית את הצעת החוק כנוסח הוועדה, ובכך להקל על העולים החדשים שבשירות סדיר או בשירות אזרחי ולהגן על זכויותיהם.
“אני חושב שהקריאה שבאה מכל הצדדים להוריד את הלהבות היא מאוד מאוד חשובה, קריטית, ולא צריך להסביר גם למה.
“אז מישהו אמר לו: אבל הם לא ממלכתיים, הם לא בחינוך הזה, אז הוא אמר: תגיד לי – הוא סיפר לי את זה – 3,000 שנה החינוך הזה החזיק לנו את העם היהודי, אז אתה לא רוצה שיהיו ילדים שילמדו בדיוק כמו שלמדו בדרך ישראל סבא?
“כי כשמיטיבים עם נכי צה"ל והלומי הקרב אין קואליציה ואין אופוזיציה. כולם, מכל סיעות הבית, הצביעו פה אחד ואישרו את החוק.
“גם להם – ישבתי עם ארגון נכי צה"ל וגם עם אגף השיקום, שהם לא יקופחו בצרכים ובדברים הנוגעים אליהם, הייחודים שלהם.
“אני קורא למשרד הביטחון ליישם את ההמלצות החשובות הללו במהרה וכן לפעול להקמת מחלקה ייעודית בתוך משרד הביטחון, שתיועד לסיוע לנכים הפוסט-טראומטיים בכל ההתנהלות הביורוקרטית מול המשרד.
“אפילו במליאה הזאת, שעכשיו היא בתקופה כל כך קשה, זכינו היום ליום שבו קואליציה ואופוזיציה פתחו את הלב לנכי צה"ל ולכל האנשים שסובלים בגלל קיומה של מדינת ישראל בכל המלחמות האלה. הם משלמים את המחיר ביום ובלילה, כולל הלומי הקרב. הכנסת נותנת להם את הכבוד להתאחד כולנו יחד עם חוק שבא לעזור להם.
“לאור ההערות שנשמעו בוועדה, הוחלט להוסיף לחוק הגדרה להפרעה בתר-חבלתית – פוסט-טראומה. הגדרה זו מבטאת בעיני הנכים הכרה בהם ובפועלם, והייתה חשובה מאוד עבורם, ואני שמח שהוכנסה לחוק.
“אך טבעי שבימים אלו שבהם אנו קוראים את פרשיות הנחמה לאחר חורבן הבית יתאחדו כל חברי הכנסת, באי הבית הזה, ויצביעו פה אחד למען חוק חשוב זה, ונאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ושלישית בנוסח שאישרנו בוועדה.
“כל החיים שלו הוא עסק בדבר הזה והוא מודל מאוד מאוד יפה ומאוד מאוד מעשי, בלי לכפות ובלי גיוס חובה ובלי כל מיני דברים כאלה.
“לסיום, אני שמח לבשר כי ועדת העבודה והרווחה כללה בהצעת החוק גם הוראה קבועה לעניין מבחני הכנסה מקילים, שיחולו בכל הנוגע לתגמולי קיום – תגמול מחוסר פרנסה, תגמול של מי שאיבד את כושרו להשתכר באופן קבוע ומלא – מה שכונה עד היום תגמול נצרך – ותגמול פרישה מוקדמת.
“למרות הכול, אני מודה לכל אחד ואחד מהם ולבני משפחותיהם שנתנו את אמונם בוועדה, ורק כך הצלחנו להגיע עד הלום ולהעביר את הצעת החוק בוועדה פה אחד – קואליציה ואופוזיציה באחדות מלאה לטובת הנכים.
“עד היום הם קיבלו רק שלוש שנים; מהיום הוא עלה לשש שנים במקום שלוש השנים הקבועות בהוראות כיום.
“הגדרה זו מבטאת בעיני הנכים הכרה בהם ובפועלם, והייתה חשובה מאוד עבורם, ואני שמח שהוכנסה לחוק.
“ראשית, אעבור ואמנה בתמצית, ברשותכם, חברי הכנסת, את ההטבות שהצלחנו להכניס בהצעת החוק שלפנינו: לראשונה הוגדרה בחוק הגדרה לנפגעי פוסט-טראומה, לרבות תגובת קרב; הטבות גדולות והגדלת סכומי התמלוגים לסיוע בניידות לכל נכי צה"ל; הפחתת רף הזכאות לסיוע בדיור, ושר הביטחון הסכים להוריד מ-50% ל-30% נכות בעניין הדיור – זה דבר גדול מאוד, בעיקר להלומי הקרב.
“חבר הכנסת עטאונה, שאלת שאלה. יש ראשי ערים בישראל שאין להם שום בושה להצהיר שהם לא רוצים חרדים בעריהם ובשכונותיהם.
“לכן החוק הזה הוא חוק נורא, חוק גרוע, חוק בלתי שוויוני בעליל, ובעיקר הוא חוק בלתי צודק.
“תפתרו את בעיית מענקי האיזון ברשויות קודם, הכסף שעדיין תקוע במשרד האוצר אצל סמוטריץ', שמשרד הפנים רוצה להעביר אבל סמוטריץ' רוצה לבדוק, לשקול.
“ועוד נקודה אחת שאני רוצה לומר לחבר הכנסת ליברמן: היחידים ששינו את סידור התפילה היו המשטר הקומוניסטי בברית המועצות. אני ראיתי סידור שהיה כתוב על זה SSSR, שהיו חייבים להתפלל בנוסח מיוחד שהמשטר בקרמלין קבע ליהודי ברית המועצות. אז ברוך השם שיש לנו מדינה שאפשר לעשות בה סידורים, כל אחד על פי מנהגו, וכל אחד יכול להתפלל על פי מסורת אבותיו.
“חברת הכנסת ביטון ישבה בוועדת העבודה והרווחה, אדוני השר, והציגה בעיה שהמיגוניות ברחובות בשדרות – הנכים עם העגלות לא יכולים לעלות עליהן.
“זו לא רק טעות, אלא שכל הבנייה של היישוב החדש בארץ ישראל ב-200 השנים האחרונות החלה עם היהודים החרדים והדתיים והרבנים והצדיקים, שרצו ליישב את ארץ ישראל.
“אז ברוך השם שיש לנו מדינה שאפשר לעשות בה סידורים, כל אחד על פי מנהגו, וכל אחד יכול להתפלל על פי מסורת אבותיו.
“בועז, אתה עושה מעשה אלימות בתוך המליאה. לצעוק על אישה מילים כאלה באמצע המליאה זה אלימות. אנחנו לא נאפשר אלימות בתוך המליאה.
“זו לא רק טעות, אלא שכל הבנייה של היישוב החדש בארץ ישראל ב-200 השנים האחרונות החלה עם היהודים החרדים והדתיים והרבנים והצדיקים, שרצו ליישב את ארץ ישראל. הם התנגדו לתרבות החילונית המערבית, שרצתה לשנות את עם ישראל ולבולל אותו בתרבות הרעה, ואנחנו עד היום לא מסכימים להיכנס לכור ההיתוך הזה.
“ולכן הצעת החוק שבפניכם מציעה להגביל את הסמכות למתן צווי עיכוב יציאה מהארץ לפי סעיף 14 לחוק ההוצאה לפועל. זה הדבר היחיד שהממשלה הסכימה שאת החוק הזה אנחנו נעשה, ולכן אנחנו נשחרר את כל האזרחים שנקלעו למצב, שלא הספיקו לשלם.
“אני רוצה לומר פה בעיקרון: כל מה שקורה עכשיו ביחס המדינה, הפרקליטות והמשטרה למפגינים שונה ב-180 מעלות ממה שהיה 65 שנה שאני זוכר, 75 שנה מאז קום המדינה, ביחס לחרדים, לערבים, לאתיופים, לימנים ולמתנחלים, ולכל מי שמפגין נגד ההגמוניה השלטונית.
“אני לא רוצה להיכנס לכל הבלגן שיש היום במדינה, כי אנחנו, ברוך השם, היום אלה שנמצאים פה בבניין הכנסת, רק בוועדה שלנו, חוץ מהוועדות האחרות, עסקנו בחוק הנכים שעות ארוכות, בחוק קופאיות שגובים מהן על חסרים בקופה, שלוקחים מהן – נגד עושק של קופאיות. עסקנו כל הזמן בעשייה וכמעט שלא שמענו את החדשות מבחוץ.
“אנחנו לא רוצים להגן על אנשים שלא משלמים, ואנחנו גם בהמשך, בעזרת השם, או בתקנה או בחוק, אנחנו גם נוסיף לחוק מספר 66א, שבמקרה שמדובר בעבריין מועד, זאת אומרת אדם שלא משלם ויש חשש שהחוב לא יוחזר לצמיתות, רשאי הרשם לתת צו עיכוב יציאה מהארץ.
“יובהר כי המגבלות האמורות על מתן צו עיכוב יציאה מן הארץ לא יחולו על חוב מזונות. זה צריך לציין ולהדגיש, כי במזונות אנחנו מקפידים יותר בשל אופיו הייחודי והתלות של הזכאי למזונות תשלומו כי אם הוא לא ישלם חודש אחד הוא כבר מזיק.
“אנחנו נעבור להצעת אי-אמון של סיעת חד"ש-תע"ל: ממשלת ההתנחלויות פולשת. מנמק חבר הכנסת אחמד טיבי. עד עשר דקות.
“אנחנו עוברים להצעת האי-אמון של ישראל ביתנו "כישלון הממשלה בהתמודדות עם יוקר המחיה ופגיעה בכלכלה הישראלית", ינמק חבר הכנסת יבגני סובה, בבקשה.
“תודה רבה. אנחנו נעבור להצעת אי-אמון של סיעת חד"ש-תע"ל: ממשלת ההתנחלויות פולשת. מנמק – חבר הכנסת אחמד טיבי.
“אני לא אתן לכם להפוך את הכנסת לכיכר קפלן! לא אתן לכם להפוך אותה לנתב''ג!
“תודה רבה. רבותיי, אנחנו רוצים לגשת להצבעה – ההצבעה היא שמית? לפני שניגש להצבעה, אני חייב לומר שהצגת הדברים של חברת הכנסת מיכאלי, כאילו להגיד אין כניסה לחרדים זה לא לגיטימי – לכן החוק שלך לא לגיטימי, כי החוק שלך הוא אין כניסה לחרדים.
“במרב"ד, אני יודע מפניות הציבור שבהן עסקתי, 40,000 נהגים מחכים לאישור ביורוקרטי על זה שהם יכולים להיות נהגי משאיות או אוטובוסים, ואין להם אנשים. פשוט אין אנשים. אם כך בוא נאפשר - -
“אתם לא תהפכו את הכנסת לכיכר קפלן בתל אביב. הכנסת תתנהל לפי התקנון שאנחנו מכירים לפחות 75 שנה. אם אתם לא יוצאים, אתם פשוט עוברים על החוק, על התקנון.
“אתם רוצים להחריב את הדמוקרטיה ותצעקו "דמוקרטיה". הכנסת זה המעוז האחרון, תשמרו על התקנון.
“לא ייאמן ששריון לנשים זה עניין שוביניסטי, באמת, באיזו פלנטה? הפלנטה של שלמה קרעי.
“כל זה מביא למלחמה, והשם ירחם, אני לא רוצה בכלל לתאר מה זאת מלחמה. אנחנו עסוקים בקורבנות המלחמה שיש לנו עם הפלסטינים, אנחנו יודעים מה זאת מלחמה.
“אתם רוצים להפוך את מליאת הכנסת לכיכר קפלן. אתם רוצים להפוך את מליאת הכנסת לסגירת נתב"ג, וזה לא יקרה – אם יצטרכו עשרה סדרנים – אני מבקש מהסדרנים לא לעשות פה נתב"ג.
“ואנחנו עדיין רואים שבכל יום ויום – אפילו היום הזה – הייתה פה הצעת חוק לשלול ממפלגות חרדיות להשתתף בבחירות – בשם הדמוקרטיה – הם רצו לשלול ממפלגות חרדיות להופיע. הם יכתיבו לנו את ההשקפות והדעות שלנו.
“המלכים ישבו שם במגדלים בתל אביב למעלה בווילות גדולות, קיבלו כסף מארצות הברית, מציתים אש בכל מושבות ישראל, שוללים את זכות הבחירה של 64 מנדטים, של שניים וחצי מיליון אזרחים, ובשם הדמוקרטיה – הם רוצים להרוס את הדמוקרטיה ורוצים להביא מלחמה, עד כדי כך שהם כבר מכניסים לתוך האולם הזה הפרת כל כללי התקנון באופן הכי בוטה, אינתיפאדה נגד כל מי שמדבר, ורצים ורודפים אחרי שרים נבחרים וחברי כנסת לתוך בתיהם, שורפים להם צמיגים ליד הבית.
“- - נאפשר לתברואן – וזה מה שהחוק אומר, לתת אישור. כמובן, רק תברואן שמשרד הבריאות מכיר בו ולא איזה מישהו ברחוב, ואז נשחרר את משרד הבריאות.
“לפני שניגש להצבעה, אני חייב לומר שהצגת הדברים של חברת הכנסת מיכאלי, כאילו להגיד אין כניסה לחרדים זה לא לגיטימי – לכן החוק שלך לא לגיטימי, כי החוק שלך הוא אין כניסה לחרדים.
“יש אנשים רבים רבים באמצע, שהם לא עניים מרודים, הם לא רשומים ברווחה, והם לא במצב של – נקרא לזה: שבירות המשפחה ושבירות הלב – אלא פשוט אנשים שחיים בכבוד אבל מגיע החג, מגיע המועד וצריך לעזור להם באוכל.
“כאשר מדינה נמצאת באנרכיה מוחלטת, כאשר רואים שאפשר לסגור את נתיבי איילון ואת השער למדינה, בגלל שכמה פורעים מחליטים להשבית את המדינה ולהפר כל חוק - אז המדינה ללא חוק! אז האויבים בג'נין רואים את זה!
“במצב הזה אנחנו מבינים יותר מתמיד שמי ששמר על ארץ ישראל כל שנות קיומה ומי שישמור עלינו גם עכשיו זה רק הקדוש ברוך הוא, אין עוד מלבדו. אין דין ואין דיין. יש מערכת משפטית נגד החלשים, יש בתי משפט נגד חרדים ונגד מתנחלים, אבל לעומת החזקים, לעומת אלה שיכולים להקריס את הכלכלה אין כוח.
“היום אנחנו מבינים שהעולם קלט שמדינת ישראל איננה מדינה, פשוט אנרכיה מוחלטת. יש חוק לחלשים, יש חוק לאזרחים שומרי החוק, אבל אין חוק לאנשים אלימים, עשירים, שיש להם הרבה כוח ויש להם הרבה חוצפה והם יכולים לבוא ולשרוף צמיגים ליד ביתו של שר המשפטים ולסגור קונצרטינות בביתו של חבר הכנסת דני דנון.
“כאשר אנרכיה כזו משתוללת ומקבלת גיבוי מראשי ממשלה לשעבר – לא איזה פרחחים מהרחוב – שקוראים למרד, מבקשים להיעצר על קידוש המרד, אז מה יגיד הערבי במחנה הפליטים בג'נין? הוא רואה את החולשה הזאת וזה הורס את ההרתעה הישראלית יותר מכל דבר אחר.
“יש מערכת משפטית נגד החלשים, יש בתי משפט נגד חרדים ונגד מתנחלים, אבל לעומת החזקים, לעומת אלה שיכולים להקריס את הכלכלה אין כוח.
“איך יוצרים הרתעה? יש הרבה שיטות. אבל ברור שכאשר מדינה נמצאת באנרכיה מוחלטת, כאשר רואים שאפשר לסגור את נתיבי איילון ואת השער למדינה, עכשיו, בשעות אלה, אפשר לסגור את נתב"ג בגלל שכמה פורעים מחליטים להשבית את המדינה ולהפר כל חוק, אז זו מדינה ללא חוק, והאויבים בג'נין ובשכם רואים את זה ורואים את זה בסוריה ורואים את זה בכל מקום.
“14 מיליארד שקל, אלא שלישיבות נותנים את זה כמלגה, ובאוניברסיטאות נותנים את זה לפרופסורה ולצוות ולנסיעות ולטיסות.
“תודה רבה. לפני שאני מזמין את השר קיש, אני רוצה להגיד שהנוסח של החוק של חברת הכנסת מלינובסקי יכול להיות מקובל עלינו, ואת תדעי מה יקרה? במקום 2.5 מיליארד שקל לישיבות, נקבל 14 מיליארד כמו האוניברסיטאות.