החוק נועד למנוע את ניצול עובד הקבלן, להבטיח את זכויותיו ורווחתו ולמנוע פגיעה חמורה בביטחון הסוציאלי של העובד – זאת, לנוכח התופעה של העסקת עובדים במתכונת קבלנית, אשר הפכה לרווחת הכלל והצריכה הסדרה חקיקתית.