כשר האוצר שילב בייגה הבנה עמוקה גם בכלכלה וגם בראיית שווקים רחבה ומחויבות חברתית. הוא הוביל שורה של רפורמות, מן החשובות במשק ובחברה הישראלית, כמו למשל אותו חוק ביטוח בריאות ממלכתי; הפרדה בין ההסתדרות הכללית לקופת חולים כללית.