כמה אנחנו מדברים על שינוי במדיניות הענישה הפלילית, שמטרתה לצמצם את המאסר, להעצים חלופות מאסר, והינה, בעיצומו של משבר כליאה, המערכות כולן – חטיבת התביעות של המשטרה, אגף החקירות, הפרקליטות, בתי המשפט, שב"ס, משרד המשפטים, משרד הבל"מ – לא נתנו את דעתם על העובדה שיש עלייה תלולה במספר האסירים והעצורים הפליליים.