“כאשר האזרח אינו יוזם לקבלת ההחזר, הרשות המקומית אינה טורחת להשיב לו את כספו, והרשויות ממשיכות להחזיק בכספים אלו. התנהלות זו אינה מוצדקת ומטילה עומס ביורוקרטי נוסף ומיותר על אזרחי המדינה.