יש קבוצות, אזרחים, שיש להם תרבות אזרחית ואין חוקה; ויש מקומות שיש בהם חוקה שהיא דמוקרטית למהדרין, אבל ההתנהלות על הפנים. לכן התרבות האזרחית, זה הנושא החשוב ביותר בעיני.