בדברי ההסבר כתוב בצורה מפורשת שהחוק הזה בא לעגן את לימוד התורה כערך יסוד מבחינה חוקתית. זו לא סתם הצהרה בחוק, במשפט, יש משמעות למילים. זה נותן זכויות, זה נותן מעמד.