הקריטריונים גובשו על בסיס שיקולים מקצועיים, ידע מצטבר וניסיון עבודה, במטרה להבטיח את מיקוד הסיוע למשפחות הזקוקות לכך, ויישום מקצועי אחיד של החלוקה.