שתיים, הוועדה קוראת לתת משקל ראוי לצורכיהם הייחודיים של תלמידי החינוך המיוחד הנמנים עם האוכלוסיות הפגיעות ביותר בקבלת ההחלטות בדבר מיקום הצבת הצופרים.