זו נקודה חשובה, כי בייעודים, בעולם חוק התכנון והבנייה, יש מסחר לחוד, יש תעסוקה לחוד, יש כל מיני צבעים שמשלבים את שניהם ביחד, ומתוך הנוסח זה לא ברור שזה גם יכול להיות הדו-שימוש.