המתווה הדיוני היה אמור להיות מקוים אבל הלכה למעשה פשוט מחמירים הקשיים והפגמים בהליכי החקיקה באופן שפוגע ביכולות שלנו לעמוד בתפקידנו כמחוקקים ולהעביר ביקורת פרלמנטרית אפקטיבית על הצעות החוק.