הוועדה תיתן למדינה הזדמנות להשמיע את עמדתה בטרם הכרעה. השאלה מי המדינה, כי צה"ל מתנגד לדבר הזה. צה"ל זקוק לכוח אדם, אז מי זה המדינה? היועץ המשפטי לממשלה? הייעוץ המשפטי לממשלה מתנגד לחקיקה הזאת, אז מי זה המדינה?