“בקיצור, תראו, חברים, החוק הזה הוא חוק הכרחי מצד אחד; מצד שני, הוא חוק שהופך את מתקני הכליאה במדינת ישראל למתקנים שהסטנדרט שלהם הוא סטנדרט של מדינת עולם שלישי לא דמוקרטית. אם הייתי רואה מגמה אמיתית של שני השרים האחראים לפתור את זה, הייתי אומר: טוב, קשה המצב, אבל אנחנו לפחות במגמת שיפור. מגמת השיפור מזערית, והשר בן גביר מונע פיקוח פרלמנטרי ופיקוח ממשלתי על המצב בבתי הכלא, ולכן אני אתנגד.
“נתניהו הפך לקבצן שמקבץ נדבות מנשיא ארצות הברית – קבל אותי לפגישה, תעשה לי טובה. איזו בושה, איזה ביזיון. האיש הזה מסכן את הביטחון הלאומי של מדינת ישראל. מתי נתעורר? מתי נישיר מבט למציאות? מתי גם אנשי הקואליציה יבינו שאנחנו נמצאים במצב קטסטרופלי בזירה הבין-לאומית עם הטובה שבידידותינו?
“יש פה שר תקשורת, יש פה ראש ממשלה, יש פה חבורת שופרות סדוקים, שמתירים את דמם של אנשי התקשורת בישראל – לא ביקורת אלא התרת דם – אז אני מצפה מהם לגינויים? אתם הרי חייכתם כשראיתם את הדלת המנופצת של ערוץ 12.
“אבל חברה נבחנת במה קורה בחצר האחורית שלה. ומה שקורה בחצר האחורית עובר בסוף גם לחצר הקדמית.
“יש פה שר תקשורת, יש פה ראש ממשלה, יש פה חבורת שופרות סדוקים, שמתירים את דמם של אנשי התקשורת בישראל – לא ביקורת אלא התרת דם – אז אני מצפה מהם לגינויים?
“יש פה שר תקשורת, יש פה ראש ממשלה, יש פה חבורת שופרות סדוקים, שמתירים את דמם של אנשי התקשורת בישראל – לא ביקורת אלא התרת דם – אז אני מצפה מהם לגינויים? אתם הרי חייכתם כשראיתם את הדלת המנופצת של ערוץ 12. אז אנחנו לא צריכים את הגינויים שלכם, אנחנו צריכים להחליף אתכם, וזה מה שנעשה.
“אביו של חבר הכנסת ינון אזולאי, השר דוד אזולאי, זכרו לברכה, היה מראשי המדברים בבית הזה על הסוגיה של זכויות אסירים.
“הנסיעה הזו היא נסיעה פוליטית גרידא של מנהיג כושל, שערער וסדק את מערכת היחסים האסטרטגית של מדינת ישראל לא רק עם כל מדינות אירופה אלא גם עם ארצות הברית, תחת ממשל רפובליקני בוושינגטון.
“בקיצור, תראו, חברים, החוק הזה הוא חוק הכרחי מצד אחד; מצד שני, הוא חוק שהופך את מתקני הכליאה במדינת ישראל למתקנים שהסטנדרט שלהם הוא סטנדרט של מדינת עולם שלישי לא דמוקרטית.
“נתניהו הפך לקבצן שמקבץ נדבות מנשיא ארצות הברית – קבל אותי לפגישה, תעשה לי טובה. איזו בושה, איזה ביזיון. האיש הזה מסכן את הביטחון הלאומי של מדינת ישראל.
“מאז תחילת המלחמה מצבת האסירים והעצורים במדינת ישראל עלתה בעשרות אחוזים. מ-16,000 אסירים ועצורים במתקני השב"ס, ל-23,000 – מספר חסר תקדים.
“כמה אנחנו מדברים על שינוי במדיניות הענישה הפלילית, שמטרתה לצמצם את המאסר, להעצים חלופות מאסר, והינה, בעיצומו של משבר כליאה, המערכות כולן – חטיבת התביעות של המשטרה, אגף החקירות, הפרקליטות, בתי המשפט, שב"ס, משרד המשפטים, משרד הבל"מ – לא נתנו את דעתם על העובדה שיש עלייה תלולה במספר האסירים והעצורים הפליליים.
“בתי הסוהר במדינת ישראל הפכו להיות סיר לחץ, וליתר דיוק – חבית נפץ. ולמה אנחנו מחכים? לקצר חשמלי באחד מבתי הסוהר שנבנו עוד בתקופת המנדט? לשרפה שבגלל הצפיפות לא יהיה ניתן במהלכה לחלץ לא אסירים ולא סוהרי כליאה? אנחנו צריכים אסון מירון בתוך בתי הכלא ואז נתעורר?
“דוחות של משרד המשפטים איך מעמידים חלופות כליאה לא מיושמים. הצעות חוק שיושבות על השולחן במשרד המשפטים לא מקודמות. שמענו היום הודעה שבחורף 2024 הניחו על השולחן של יריב לוין תזכיר חוק שמטרתו לקדם חלופות מאסר בפועל במאסר בית.
“דרך אגב, למעלה מ-3,000 מהאסירים הביטחוניים הם לא אסירים, הם עצורים מינהליים, אנשים שאפילו לא הורשעו, שלא התנהל בעניינם הליך משפטי פלילי. הדעת והמוסר מחייבים שעם אנשים שלא הורשעו אתה עוד יותר מחמיר בתנאי כליאה – אצלנו הכול הפוך.
“סעיף שאומר שאין בחוק הזה כיד להוסיף סמכויות ליועץ המשפטי על פני המצב שהיה.
“סעיף אחד הוא לשיטתי במובהק נושא חדש, מכיוון שבנוסח לקריאה הראשונה דובר על פיצול תפקיד היועץ המשפטי ליועץ המשפטי לממשלה ולתובע הכללי. וברגע האחרון, אחרי שעות רבות של דיונים במשך ימים רבים, ביטלו את כל הנדבך הזה.
“הניסיון לוותר עלך הפיצול הזה ברגע האחרון, הצדיק בעצם משיכה של החוק? עבר קריאה ראשונה, בכנסת הבאה היה אפשר להחיל דין רציפות ולא לעשות את המחטף.
“אנחנו מבטיחים לאזרחי ישראל שמעבר למאבק שיתקיים בימים הקרובים במליאה, אנחנו נעתור נגד החוק הזה לבג"ץ ואנחנו בעיקר נעשה את הכול כדי לחולל מהפך פוליטי בישראל, שמיד לאחריו, החוק הזה, יחד עם יתר חוקי ההפיכה המשטרית יבוטלו.
“החוק מעמיד את הממשלה מעל החוק, חושף את אזרחי ישראל לשרירות הכוח השלטוני.
“מה ההסדר המיוחד בזה שקובעים שיעור מס של 18% ולא 25%? איזו תוצאה לא צפויה תהיה ב-18% חוץ מזה שהכנסות המדינה מהעובדים במערכת הבחירות, יהיו קצת יותר קטנות.
“בעיניי, בסיטואציה כזו, ברמה הפרשנית, השאלה המרכזית היא לא איכות ה-AI. השאלה המרכזית היא אם יש כאן ניסיון לייצר הטעיה.
“אני חושב שהגיע הזמן להפסיק את המצב הזה שבו חקיקת הבחירות של מדינת ישראל היא טלאי על טלאי והוראות שעה. את המחיר של הוראת השעה בחקיקת בחירות, אנחנו משלמים היום בעניין של בתי האבות.
“שבוע שעבר העברתי ליושב-ראש הוועדה בקשה להניח על שולחן הוועדה הצעת חוק שמאגדת את הסעיפים בנוסח שהוגש על-ידי הנהלת ועדת הבחירות המרכזית בעניין הצבת קלפיות בבתי אבות.
“יוליה צודקת וצריך לכל אנשי צוות אוויר לשים קלפי בנתב"ג וצריך לראות איך מטפלים בזה.
“למשל, על בתי אבות לא נסכים, אבל על טייסים היינו יכולים להסכים.
“כשמחוקקים חוק בחירות בלוח זמנים קצר, אתה בהגדרה הולך על קריאה ראשונה מרחיבה, כדי לא ליפול על 61 בשלוש הקריאות. הלכנו הפוך.
“לצערי, הקואליציה, אפילו לדבר הזה סירבו מכוח העוינות שלהם ל-35 אלף קשישים וקשישות, מתוכם 5,000 ניצולי שואה, למעלה מ-6,000 קשישים שמוגדרים על-ידי משרד השיכון כקשישים עריריים שאין להם בני משפחה, קרוב ל-1,300 קשישים שנמצאים במעונות של משרד הרווחה ומוגדרים במצב טרום-סיעודי.
“את ההסתייגויות בנושא הקשישים צריך היה להעלות לפני הראשונה, כדי לעבור את מכשול ה-61 ואת ההסתייגויות של עמית הלוי להכשרת מפקדי הארגזים והכשרת חמולות בהתפקדויות מושחתות, לא צריך 61 בשלוש קריאות, אז אין גזירה שווה.
“אי-אפשר לבקש היום מ-'אמת' ומ'-מחל' או מ-'ש"ס' לסגת מהמיתוג, אני לא יודע אם נכון לקדם עוד תפיסה של האותיות.
“אולי כדאי לבצע פה הבחנה בין המסלול הפלילי לבין המסלול המנהלי שבסמכות יו"ר ועדת הבחירות ולומר שהמסלול הפלילי הוא רק במקרה של מודעת בחירות שכוללת AI, בלי החשיפה הנדרשת. ואילו בתעמולת בחירות, שהיא לא מודעת בחירות, שכוללת שימוש לא מוצהר ב-AI, זה לא יהיה במסלול הפלילי, אבל תהיה סמכות ליו"ר הוועדה לתת הוראה.
“זו מערכת בחירות ראשונה שבה ה-AI משחק תפקיד כל כך דרמטי וצריכים להיות זהירים. מצד שני, אני לא נלהב מהפללה של קהלים מאוד רחבים.
“ככל שאתה מגדיל את מספר האותיות, אתה מגדיל את הסיכוי לקרבה לשונית.
“לכן, אם מפלגה עושה Re-Twit לתעמולת בחירות שנוצרה ב-AI נכנסנו לקטגוריה של מודעת בחירות. היא מפרסמת תעמולת בחירות שנעשה ב-AI, זו מודעת בחירות.
“אני הגשתי לך בקשה להניח על שולחן הוועדה את הצעת החוק של סיעת הדמוקרטים, שיש לה תמיכה כאן, שמעבירה הצעת חוק להצבעה בקלפיות בבתי האבות.
“מבחינתי, המיסוי הנמוך הוא אקט אזרחי. אני רוצה שצעירים יהיו בכנסת ויעזרו בספירת המעטפות הכפולות, שאנשים יעבדו בשביל המפלגות ולא יהיו בים. זו חגיגה דמוקרטית.
“אם אתה רוצה לדאוג לציבור, תדאג כיו"ר הקואליציה, שחוק החסינות לעריקים ומשתמטים לא יעבור.
“גם תשובה כנה שאומרת אין לנו מושג מה התפקיד של ההגדרה ערך יסוד, זו תשובה הגונה. נדע שחוקקנו פה מנגנון חוקתי שלאף אחד אין מושג מה הוא ונחכה. רק אל תתלוננו שיום אחד בית המשפט יבוא ויכריע מה זה ערך יסוד, כי לא טרחתם להכריע בזה.
“בוועדת חוץ וביטחון, כמה פעמים במהלך הדיונים בחוקי הגיוס השונים שהוצעו, הייעוץ המשפטי לכנסת טען שיש מניעה חוקתית להתקדם במסלול מסוים. האם כניסתו של חוק-היסוד הזה לספר החוקים תשנה במשהו את שיקול הדעת, את התוצאה, לגבי מה זו מניעה חוקתית.
“הסעיף הזה לא ירד בגלל נקיפות מצפון, הקואליציה הזו שהיא ברית של פוליטיקה מושחתת, עם פוליטיקה של השתמטות ופוליטיקה של קנאות לאומית, הבינה את הנזק האלקטורלי שקורה לה, הרבה בזכות הזעקה שנשמעה כאן באולם על-ידי אנשים שבאו מהחזית והבנתם מה קורה כאן מבחינת הציבור.
“ההותרה של ערך לימוד התורה, כערך היחיד שמוגדר בחקיקת-היסוד של מדינת ישראל כערך יסוד, מעידה לאן החוק הזה הולך. זה לא רק שהשירות בצה"ל לא מוגדר כערך יסוד, שום דבר לא מוגדר כערך יסוד.
“יש הבדל בין הערך לבין המנגנון החוקתי שנקרא ערך יסוד. אני מכיר את פסקת ההגבלה, אני מכיר מנגנונים חוקתיים אחרים, יש פה המצאה של מנגנון חוקתי, הגדרה חוקתית חדשה.
“אני מבין שכל הזמן שולחים אותנו לבית המשפט. זה קצת מוזר, כל אלה שטוענים נגד בית המשפט אומרים שבית המשפט יפרש. אני לא רוצה את בית המשפט. אני רוצה את חוות הדעת המשפטית פה בכנסת.
“ובתוך 35,000 האזרחים הוותיקים האלה יש 5,000 ניצולי שואה שאתם יורקים להם בפנים. ישנם עוד 5,000 קשישים שמוגדרים על ידי הממשלה כקשישים עריריים.
“כי אתם, הקואליציה הכי יהודית בתולדות מדינת ישראל, החלטתם לרמוס 35,000 אזרחים ותיקים, אוכפי שהתורה מצווה עלינו לכנותם 35,000 זקנים, שאתם מסרבים לקיים בהם את מצוות "והדרת פני זקן". ובתוך 35,000 האזרחים הוותיקים האלה יש 5,000 ניצולי שואה שאתם יורקים להם בפנים.
“אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, מכובדי השר, כמה סמלי שאפילו את החוק הזה, את חוק הבחירות, שנוהגים בבית הזה להביא בהסכמה מלאה – כמה סמלי שהממשלה הזו והקואליציה הזו, את החוק הזה תבאנה ללא הסכמה רחבה ושחברי האופוזיציה יתנגדו להצעת החוק הזאת למרות המסורת הפרלמנטרית שאת החוק הזה מחוקקים בהסכמה.
“מעולם לא כיהנה במדינת ישראל ממשלה כל כך פלגנית וקואליציה שביצרה את שלטונה באמצעות השנאה.
“אז אתם לצערי, אני חושב שחלקכם לא בכוונה, וחלקכם מכוונות טובות, אתם מובילים לא רק לטעות חוקתית, לבלאגן חוקתי; אתם מובילים לחילול שם שמיים ברבים.
“אתם רוצים לעגן את מעמד המשרתים? בבקשה, ארבע שנים יכולתם לעגן את מעמד המשרתים. אנחנו שלוש שנים בתוך מלחמם, למה לא עיגנתם את מעמדם? למה לא עשיתם את זה?
“מעולם בתולדות הכנסת, ועדת הכנסת לא עסקה בחוקי יסוד. אפילו כשלא רצו שוועדת חוקה תעסוק בנושא לבדה, כמו למשל בחוק הלאום, הקימו ועדה משותפת, אבל מעולם לא היה מצב, תדעו לכם, מעולם לא היה מצב, שחוק יסוד גולגל מחוץ לוועדת החוקה, שהיא המומחית מבחינת חברי הכנסת, הידע הארגוני שנצבר, הנהלת הוועדה, צוותים משפטיים לעסוק בעניין.
“בחוק הלאום כולם, כולל האופוזיציה, הסכימו לסעיף שמדינת ישראל תטפח את המורשת הדתית של עם ישראל, של העם היהודי, אבל אז המפלגות החרדיות באו ואמרו, כדי שחס וחלילה החילונים והרפורמים והקונסרבטיבים לא ידרשו את החלק שלהם, אז מדינת ישראל אחראית לטפח את המורשת הדתית - איפה? בתפוצות.
“מעניקים פה ללימוד התורה קטגוריה מיוחדת שלא נמצאת ביחס לשום דבר אחר בחוקי היסוד של מדינת ישראל. הביטוי לימוד תורה הוא ערך יסודי במדינת ישראל. זה פשוט לא מטבע חוקתית. אין שום דבר אחר שמוגדר בחוקי היסוד כערכי יסוד, ולכן אין בכלל מה לשים על שני צדדי המאזניים.
“היו גם חוקי יסוד שנדונו ב-6 ישיבות, 7 ישיבות, אין פה אחידות, אבל מעולם הכנסת לא חוקקה חוק יסוד במהלך של שבועיים. אפילו חוקי היסוד שנחקקו במהירות, הדיון נמשך במשך כמה חודשים, כדי לאפשר גם שיח פרלמנטרי, גם שיח של הציבור. אתה לא מכניס פרקים בחוקה העתידית של מדינת ישראל במהלך חפוז של שבועיים.
“גנבתם את הקולות של הציבור הליברלי, והלכתם ותמכתם בהצעת חוק שתאפשר לראש הממשלה לתת הוראה לא חוקית לשב"כ, לפעול נגד עיתונאים, נגד פוליטיקאים, נגד פעילים חברתיים. היועצת המשפטית תאמר: זה לא חוקי, ואתם תצפצפו. תפעילו סיקוריטטה, זאת הצעת החוק.
“ואל תאמרו לנו שיש בתי משפט, כי הממשלה שלכם, הממשלה בהשתתפות זאב אלקין וגדעון סער, קיבלה החלטה לצפצף גם על פסיקת בתי המשפט. אז מי יישאר להגן על האזרח משרירות הלב של השלטון ושל הממשלה?
“זה מה שעשיתם – שותפים מלאים להפיכה משטרית על סטרואידים, אבן הראשה של ההפיכה המשטרית, העמדת הממשלה מעל החוק, פטור מלא לממשלה מציות להוראות החוק.
“לכן אני אומר לכם, מכובדיי היועצים המשפטיים, הדיון בחוק הזה לא מוצה.
“אני מזכיר שהצעת החוק הזו מכוונת למינוי פוליטי של יועץ משפטי, ובמהדורה הנוכחית הוא גם התובע הכללי. זה חוק למינוי תובע כללי פוליטי במדינת ישראל, זו משמעות החוק.
“ואם נתניהו היה רוצה לומר לשב"כ: תגיעו לכאן, כי אחרת החוק לא יכול לעבור, זה מה שהיה קורה, אבל הם לא רוצים שהשב"כ יגיע, כי הם לא רוצים שנשאל את השאלות הקשות, מה יקרה כשהשב"כ יפעל בניגוד לחוות-הדעת של היועץ המשפטי והממשלה תעשה אובר רולינג והכל יהיה תחת חיסיון, ולא יהיה שקוף לעיני הציבור, והשב"כ יקבל פה היתר מוועדת שרים עלומה לפעול באופן לא חוקי נגד מתנגדים פוליטיים, נגד כלי תקשורת, נגד אזרחים מן השורה. לשם אנחנו הולכים, זה חוק סקוריטטה, כמו שהוא כתוב עכשיו. זה חוק של משטרה חשאית.