“העמידה על כך שטיוטת החוק תובא לוועדת השרים כעת, הגם שתהליך העבודה מול הייעוץ המשפטי לממשלה מצוי בעיצומו ומבלי שניתן מענה מניח את הדעת לחלק מהקשיים המשפטיים שהוצגו ובלי שקיימת מגבלה למתן פרק זמן נוסף לשם פתרון המחלוקות ככל שניתן, מביאה לכך שבפני הוועדה מונח נוסח חסר וחלקי במישור התהליכי והמהותי גם יחד.