לא רק שהוא אקסטרה, אלא מקומות שבהם המדינה בתקצוב הכללי לא נותנת כסף לדברים האלה. הרבה פעמים זה בינוי, הרבה פעמים זה דברים תוספתיים שהם מייעלים את העבודה שהמדינה נותנת.