מנגד, חשוב שהחוק ינוסח בתבונה באופן שלא ישפוך את התינוק עם המים ולא יוביל לתוצאה ההפוכה של משפטיזציה של ההליך ודווקא צמצום האפשרות לסרב לבקשות לרישיון ולהיתרים מטעמים ביטחוניים, כפי שקורה פעמים רבות כשהכנסת בוחרת לגבש חקיקה בתחומים שעד כה היו מוסדרים בהוראת מנהל.