המציאות הזו שבה רשויות מקומיות מפעילות חברות גבייה שרובן חברות פרטיות, היא לא מציאות שהולמת מדינה מתוקנת, מדינה דמוקרטית שמקפידה למצוא את האיזון הנכון בין הדרישה שהאזרח ישלם את חובותיו לרבות קנסות לבין הצורך להקפיד על הדרך שבה הדברים נעשים, לסייע לאזרח בעמידה בחובותיו.