החוק קובע כי אין בו כדי לפגוע בתוכניות בנייה שקדמו לו והיו תקפות במועד חקיקתו. תוכניות בנייה ישנות אלה אינן תואמות לצרכים החדשים ומנוגדות למגמות התכנון החדשות שביסוד החוק. פעמים רבות הן מאפשרות הוצאה של היתרי בנייה חדשים שאינם נבדקים לפי תכליות החוק, ומימושם מהווה פגיעה משמעותית ברצועת החוף.