המלצותיו לעניין ביקורת זו היו כי על הממשלה לפעול להגדלת מספר מקומות הכליאה של האסירים המוחזקים על ידי שב"ס וכן להגדלת מרחב המחיה שמסופק להם, בהתאם להחלטות בג"ץ, זאת כחלק מפרויקט לאומי שעל המדינה להתגייס ולסייע לשב"ס לבצעו.