יכולתם של השורדים לשוב למעגל החיים, למשפחה, לקהילה, ללימודים ולעבודה תלויה בכוחותיהם האישיים אך גם ביכולתנו כממשלה לספק להם מעטפת שתקנה להם את שנדרש להם בשלב זה.