אני אגיד כבר עכשיו בפתיחת הדיון הזה, עדיין לא הוכרעה הסוגייה של אתרים משניים והסמכויות של תאגיד או לא תאגיד. יש פה גם סוגיות שנמצאות כרגע בפתחו של בג"ץ ויש כמובן גם סוגיות של סמכויות שבסוף לכאורה נמצאות תחת אזור מוניציפלי כזה או אחר.