הניסיון להעמיס סמכויות הנדסיות וביצועיות אלו על חוק פדגוגי במהותו אינו ישים, ואף עלול לייצר כפל סמכויות מזיק, ואף עלול להטיל בעת חירום חובות ואחריות משפטית מורכבת, שאינה במקומה, על המנהלים וצוותי ההוראה המסורים שלנו בשטח.