מסתבר שהמערכת כלל לא מוכנה ולא מסוגלת להתמודד עם המצב. לדוגמה: 986 תקנים של פסיכולוגים חינוכיים במערכת החינוך – זה כמעט 30% מהתקנים – בכלל לא מאוישים.