הצעת החוק שבנדון מבקשת לערוך שינויים בהסדר שנקבע בסעיף לפקודת העיריות לעניין פטור מתשלום ארנונה לנכס שנהרס או ניזוק במידה שלא ניתן להשתמש בו. זאת, כפי שיפורט להלן, על מנת להביא בעקיפין להרחבת היצע הדיור.