בעיני הוועדה, ההסדרים המוצעים בהצעת החוק יקנו לגורמי אכיפת החוק כלים נוספים הנדרשים להתמודד עם המקרים הרבים של כניסה ושהייה בישראל שלא כדין, והם מהווים כלי הרתעתי חשוב המבקש לפגוע בתמריץ הכלכלי לביצוע עבירות אלה.