שינוי זה מאזן טוב יותר, לדעת הוועדה, בין הצורך הברור להקל על הגורמים השונים, כולל ההורים, בעת הזאת, ולאפשר להם להתפנות לצרכי השעה, לבין הצורך לקיים דיון חוזר לקראת מעבר בין שלבי הגיל, המונע לעתים הסללת תלמידים לחינוך המיוחד.