ההתניה הזאת דיברה על כך שהסמכות של שר האוצר להטיל את הסנקציות האלו תהיה מותנית, שלא רק בן אדם אחד יחליט – היום יש שר אוצר אחד, מחר יהיה שר אוצר אחר – אלא זה מותנה בהסכמה בין שר האוצר לראש הממשלה.