הגבלת האפשרות של בנק בינוני – 5%-10% מערכת הבנקאות – לשלוט בחברת כרטיסי אשראי גדולה – הצעד הזה נועד למנוע מצב שבו בנק דיסקונט ימכור את חברת "כ.א.ל", ובמקום להכניס שחקן תחרותי, ישתלט עליה הבנק הבינלאומי.