אז לא ניתן לומר כי שר יהיה אחראי למדיניותו בלי יכולת לקבוע אותה או לאפשר לו להיות אחראי על מינויים של קצינים בכירים, שהם אלו שמיישמים את מדיניותו. עוד מבקשת הצעת החוק לצמצם את מרחב התמרון של המשטרה והשר, ולקבוע כי לא יתמנה ניצב למשטרה אלא אם כיהן שלוש שנים לפחות בדרגת תת-ניצב.