המדינה לא השקיע בתכנון, האזרחים נאלצו בעל כורחם להקים בתים על אדמתם הפרטית ללא היתרים, ואז נוצרה הסוגיה שהיום אומרים עליה "בנייה בלתי חוקית" שבגינה השר X טוען לריבונות ומשילות אם הוא מזיז דחפורים ושופלים לעבר הבתים.