האם נלקחה האפשרות הזו שלא תהיה השתלטות של יזמים והרשויות המקומיות יקבלו נתח קטן ובעצם ישתלטו על זה יזמים בעלי הון? עוד באותו עניין, האם אגודה חקלאית שיתופית יכולה להיות יזם בעצמה, לא במסגרת ההקצאות אלא במסגרת היותה יזם כלכלי?