כשיוצאים ליוזמה כזאת, לא מכינים רק את הטייסים המצוינים, את צה"ל, את השב"כ ואת המוסד, מכינים גם את העורף. העורף לא היה מוכן עד הסוף. היה ברור שתהיה מתקפת טילים, היה ברור שיש בעיות קשות מאוד במיגון בצפון ובמרכז.