כאשר שירות בתי הסוהר נאלץ להתמודד עם תפוסה חריגה ללא הכלים המתאימים, נפגעת יכולתו לשמור על הסדר, למנוע חיכוך, להגן על לוחמי הכליאה ולהמשיך לבצע את משימותיו.