אני מסכים איתך שאפשר לקרוא את סעיף 17 יחד עם סעיף 3(ג) כעיגון ועדת אברמוביץ. אני לא מנסה לעשות פה משהו שהוא מעבר לעיגון ועדת אברמוביץ.