ולדימיר בליאק
Vladimir Blyak
“אז ככה: הגירעון השנה, ב-2026, על פי התקציב שאושר בוועדת הכספים רק היום בבוקר, יהיה מעל 4%, זו השנה הרביעית ברציפות. ואם אני אדייק, הוא יהיה מעל 4% יותר לכיוון 5% עד 6%, זה כמובן תלוי בהתנהלות הפיסקלית המופקרת של הממשלה והימשכות הלחימה.
“כי בשנתיים וחצי, בעצם בשלוש השנים האחרונות, הממשלה ושר האוצר ניהלו מדיניות פיסקלית מופקרת, מופקרת לחלוטין. פעם אחת לא עמדו ביעד הגירעון.
“כך או אחרת, אזרחי ישראל, המעמד המשרת, עוד שנים רבות ישלמו את מחיר ההפקרות של שר האוצר הכושל, וראש הממשלה, שכלכלת ישראל ותקציב המדינה פשוט לא מעניינים אותו.
“תקציב שכולו המשך גניבת כספים ממעמד הביניים הישראלי. שוב מיסים, שוב גזירות, שוב 15 משרדים מיותרים, שוב מיליארדים רבים של כספים קואליציוניים פוליטיים, שוב הטבות מופלגות למשתמטים. זו הבשורה שלכם? זו ביזה.
“לא על פירוק החוסן של החברה הישראלית, עוד לפני 7 באוקטובר; לא על 7 באוקטובר – 1,200 ישראלים נרצחים והרוגים ו-251 חטופים; לא על הצמיחה השלילית לנפש שלוש שנים ברציפות; לא על חמש – חמש – הורדות דירוג אשראי, לראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל; לא על עשרות מיליארדי שקלים שבמקום להשקיע היום בחינוך, בבריאות, ברווחה, בתשתיות, אנחנו משלמים אותם על החוב הלאומי שהוא יצר, שהוא יצר בהתנהלות המופקרת שלו, עם 15 משרדים מיותרים, וכל שנה בזמן מלחמה עם 6 מיליארד שקלים כספים קואליציוניים, ויעד גירעון שהוא מעולם לא עמד בו פעם אחת.
“בהצעת החוק הזאת אני מציע לצמצם את הריכוזיות במשק ולתקן את החוק לעידוד השקעות הון על מנת לתמוך כלכלית במפעלים שמציעים מוצר או שירות לשווקים עם ריכוזיות רבה ולקדם בהם תחרות – תחרות היא לא מילה גסה – זאת באמצעות מתן הטבות מס למפעלים האלה, בדומה להטבות מס אשר ניתנות היום למפעלים מועדפים לפי החוק הקיים.
“התנגדנו לתקציב שבזמן המלחמה העדפתם לממן 15 משרדים מיותרים בזמן המלחמה; 5 מיליארד שקלים כספים קואליציוניים בזמן המלחמה; העדפתם לממן את המשתמטים בישיבות בזמן המלחמה, והעדפתם לייבש את החינוך הממלכתי, ולממן את החינוך החרדי הפרטי, שמחנך לבורות ולהשתמטות בזמן המלחמה.
“במדיניות הכלכלית של הממשלה הזאת אנחנו רואים הורדת דירוג האשראי, שלוש שנים ברציפות של צמיחה שלילית לנפש, שלוש שנים ברציפות של ירידה ברמת החיים, הרס מעמד הביניים הישראלי.
“קודם כול, אין שום עבודת מטה מסודרת היום במשרד האוצר על תקציב המדינה לשנה הבאה, גם אין ראש לאגף התקציבים, אבל לזה בממשלה הזאת אנחנו כבר התרגלנו.
“זה תקציב מס' 8 תוך פחות משלוש שנים. והאם ישנה הוכחה חותכת וחד-משמעית יותר מזה לכישלון המחפיר של שר האוצר בניהול כלכלת ישראל ובניהול התקציב? כלכלת ישראל נחטפה על ידי ממשלה שבאה פשוט לחבל בה.
“בואו נסתכל על התוצאות: הגירעון עולה שוב, הפעם ל-5.2%, כנראה בדרך ל-6.5% לפחות, לקראת סוף השנה. אנחנו שלוש שנים ברציפות בגירעון שמרקיע שחקים ובצמיחה שלילית לנפש, והמשמעות של צמיחה שלילית לנפש היא ירידה ברמת החיים.
“כך, אדוני היושב-ראש, לא נראה תקציב חירום. זו תכנית להישרדות פוליטית. עוד מהלך חצוף של פוליטיקאים ציניים, שעבורם 7 באוקטובר, מעגל המוות והשכול, הם רק תירוץ להמשך ביזת כספי ציבור.
“היום אני בוחר, אדוני היושב-ראש, להזהיר את חברי הכנסת ואת הציבור הישראלי: גם התקציב הזה הוא פיקציה.
“חבריי חברי הכנסת, האמת היא שהיום הזה הוא יום קשה ויום שחור בכנסת, יום של חרפה, יום שבו הקואליציה הכושלת הזאת בחרה שוב להפקיר את הערכים הכי בסיסיים של שוויון, של אחריות לאומית, של דאגה לחיי אזרחים.
“אדוני היושב-ראש, לממשלה הזאת, כמו גם בתחומים אחרים, בתחום הכלכלי ובתחום המאבק ביוקר המחיה יש בעיה עם המציאות. המציאות היא בלתי נסבלת. זה כישלון מחפיר גם של שר האוצר, גם של שר הכלכלה, של כל הבלוק הכלכלי של הממשלה הזאת.
“חבריי חברי הכנסת, בשנתיים האחרונות הממשלה הזאת הביאה את כלכלת ישראל לשוקת שבורה – חמש הורדות דירוג האשראי, הגירעון שמאיים על היציבות הפיננסית של המשק, צמיחה שלילית לנפש, יוקר המחיה שמשתולל יום אחרי יום, וכתוצאה מכך ירידה חדה ברמת החיים.
“היום אנחנו עומדים בפני חריגה שנעה בין 15 ל-25 מיליארד שקלים ממסגרת התקציב, ומי שמשלם את המחיר זה הציבור הישראלי שעובד ומשרת.
“מה שבאמת מטריד אותי, שאם יועץ התקשורת של שר בממשלה מודה שהוא לא מבין בתקציב הזה שום דבר, יש לנו יסוד סביר להניח שגם השר שלו לא מבין שום דבר.
“ולכן התקציב הזה הוא ביזיון. אתם לקחתם כסף, כסף מאנשים שעובדים, שמשרתים, שמשלמים מיסים, והעברתם אותו למשתמטים ולבטלנים. זאת המשמעות האמיתית של התקציב שממשלת הליכוד העבירה כאן.
“אחרי שנתיים פלוס די ברור שאין, והתקציב הזה הוא תקציב פשוט רע – הוא תקציב רע מקצועית, הוא תקציב רע חברתית, הוא תקציב רע לכלכלת ישראל. במקום לפתור את בעיות היסוד של כלכלת ישראל, הוא מקבע אותן ומעמיק אותן.
“אין שום דבר ימני במדיניות הכלכלית של הממשלה הזאת, שמעודדת אנשים שלא עובדים ולא משרתים, שמחזיקה לפחות 14-12 משרדים מיותרים, שבכל שנה מחדש, בעת המלחמה, שוברת שיא בכספים הקואליציוניים, והשנה זה 5.6 מיליארד שקלים.
“בסופו של דבר, את המחיר הבלתי-מתקבל על הדעת של ההתנהלות המופקרת של הממשלה בתחום הכלכלי משלמים אזרחי מדינת ישראל.
“הקואליציה הזאת, ראש הממשלה הזה, שר האוצר הזה, בתקציב הזה לקחו את כל אזרחי מדינת ישראל שעובדים, משרתים, משלמים מיסים, כבני ערובה.
“אנחנו היום לקראת – או אפשר להגיד כבר בתוך – דיוני התקציב של 2025, שאין בהם מנועי צמיחה.
“מאז תחילת כהונתו במשרד האוצר הגירעון שובר שיאים, גם 2023, גם 2024, בדרך ל-2025. יחס החוב–תוצר מאמיר וכבר שנתיים נרשמת צמיחה שלילית לנפש וירידה דרמטית ברמת החיים.
“קודם כול, אנחנו ב-4 בפברואר 2025 ואין תקציב. לא שאין תקציב – אין דיונים על התקציב בוועדת הכספים. גם השבוע ולא יהיו דיונים בוועדת הכספים על תקציב המדינה.
“חבריי חברי הכנסת, היום בוועדת הכספים – באיחור רב, כי אנחנו כבר ב-20 בינואר 2025 – אז היום ועדת הכספים התחילה סוף-סוף לדון בתקציב 2025, בהכנה לקראת הקריאה השנייה והשלישית. מי לא הגיע לדיון? שר האוצר. כי בסך הכול, זה תקציב המדינה, המסמך הפיננסי הכי חשוב של הממשלה, אז למה שיגיע להציג את המסמך הזה?
“אין שום דבר כלכלי בהסכמים הקואליציוניים של הממשלה הזו, שאיכשהו במישרין או בעקיפין תורם לכלכלה או לצמיחה.
“גילוי נאות: אני בתור מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים – בכל זאת, מישהו שמנסה לפחות להציג אלטרנטיבה לאין מדיניות הכלכלית של הממשלה – טרם הוזמנתי להופיע בערוץ, אבל אין לי טענות.
“עד פברואר 2024, דירוג האשראי של מדינת ישראל מעולם לא ירד. מעולם. לא בשגרה, ולא בחירום, ולא היו חסרים לנו מצבי חירום, לצערי. עד שהגיע שר האוצר הנוכחי, שמצהיר כי לדירוג האשראי אין שום השפעה על כלכלה.
“האם כבר היום מסתמן בור בהכנסות המדינה בתקציב בסך כ-10 מיליארד שקלים, אשר יחייב קיצוץ רוחבי בשירותים לאזרח וגם הגדלת הגירעון? כן.
“תקציב פיקטיבי, ולכן צריך להצביע נגד החוק הזה ולהצביע נגד התקציב הזה, ולהחליף את הממשלה הביזיונית הזאת, תודה רבה.
“עד שהגעתם, עד שהגעתם והרסתם, בטח בשנה האחרונה – אגב, עוד לפני המלחמה, אבל בטח בשנה האחרונה עם חמש הורדות דירוג האשראי, לראשונה בהיסטוריה, ששמו את מדינת ישראל באותה שורה עם מדינות שבאמת לא חלמנו להיות איתן באותה רמה דירוג אשראי.
“התקציב הזה, אדוני היושב-ראש, מגלם נאמנה את חוסר התפקוד של הממשלה הזאת ושל שר האוצר. אין בו רפורמות, אין בו עדות למנועי צמיחה ובעיקר, אין בו בשורות. למעט, כמובן, בשורות רעות לציבור הישראלי.
“ואם מישהו חושב שלכל הברדק הזה בניהול התקציב ובניהול כלכלת ישראל אין השלכות רוחב על הציבור הישראלי, אני רוצה לספר לו כי בשנים הקרובות אזרחי ישראל ישלמו עשרות מיליארדי שקלים יותר על החזר חובות, רק כי יש להם ממשלה שלא אכפת לה מעתיד המדינה.
“וגולת הכותרת: המשרד המיותר, המומצא והפיקטיבי של השר אמסלם, משרד לשיתוף פעולה אזורי – התקציב שלו בשנה הבאה בזמן המלחמה יזנק בלא פחות מ-134%. ב-134%, ל-43 מיליון שקל. אי אפשר להגדיר את זה אחרת מביזת כספי ציבור בעת המלחמה.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אדוני השר, אני כבר הזכרתי את זה מקודם, אבל אני אחדד שוב, אתמול בישיבת ועדת הכספים שר האוצר התנצל על הפרת חוק-יסוד: התקציב, וגם אמר כי תקציב 2025 - -
“היום, אחרי חמש הורדות דירוג האשראי, הצמיחה השלילית לנפש, יחס חוב–תוצר שמתקרב ל-70%, העלאת מס הכנסה, מע"מ, ביטוח לאומי, מס בריאות על מעמד הביניים, היא הרבה פחות חזקה, והממשלה שתוקפת ומחלישה את מוסדות השלטון הורסת את העתיד הכלכלי של הילדים שלנו.
“אגב, לגבי תקציב 2025, אני רק רוצה להזכיר שהממשלה בעצם כבר במשך 20 ימים מפירה את חוק יסודות התקציב וטרם הניחה את תקציב 2025 על שולחן הכנסת.
“אגב, לגבי תקציב 2025, אני רק רוצה להזכיר שהממשלה בעצם כבר במשך 20 ימים מפירה את חוק יסודות התקציב וטרם הניחה את תקציב 2025 על שולחן הכנסת.
“ונכון להיום, ל-11 בנובמבר 2024, הצעת התקציב לשנת 2025 טרם הונחה על שולחן הכנסת. ולא רק זה, עדיין אין לנו את התקציב הסופי לשנת 2024, שצפוי להשתנות בקרוב בפעם הרביעית.
“בתקציב הזה יש העלאת מס הכנסה. כן, הם קוראים לזה הקפאת מדרגות מס אבל הלכה למעשה מדובר בהעלאת מס הכנסה. בתקציב הזה יש העלאת מס ערך מוסף ב-1%. בתקציב הזה יש העלאת דמי הביטוח הלאומי, העלאת מס בריאות, פגיעה בתוכניות הפנסיה ועוד מספר הגזרות שאולי פחות מדברים עליהן.
“אז לא ראינו סגירת משרדים מיותרים, ואל תגידו לי שזה כסף קטן. זה לא כסף קטן, כי בסופו של דבר, יחד עם הכספים הקואליציוניים, זה יכול להגיע ל-6–7 מיליארד שקלים.
“מעבר לכסף הזה, שהיה יכול לחסוך חלק מהעלאות המיסים, היינו יכולים גם לחסוך לפחות חלק מהורדת דירוג האשראי, כי בגלל, גם בגלל, הורדת דירוג האשראי אנחנו הולכים לשלם – לא אנחנו, אזרחי מדינת ישראל – הולכים לשלם על ריבית עוד 11 מיליארד שקלים.
“באמת, בתקופה כל כך מאתגרת לכלכלה שלנו, כאשר – דיברתי על זה אתמול בוועדה – ישנה ירידה של 12% בפתיחת עסקים חדשים, הגירעון שובר שיא – אפרופו, שר האוצר, בקבוק ויסקי, הוא הפסיד לי – הממשלה איבדה לגמרי את השליטה על התקציב, הצמיחה אפסית, יוקר המחיה משתולל, רמת החיים נמצאת בירידה לראשונה מזה הרבה מאוד שנים, וועדת הכספים הולכת מחר, בעצם היום, לבזבז את זמנה על גחמות של המפלגות החרדיות בתחום בתי הדין הרבניים.
“ההפך הוא הנכון, היום הכלכלה שלנו – במכלול הפרמטרים: הצמיחה, הגירעון, דירוג האשראי, יחס חוב–תוצר, השקעות – במצב הכי גרוע זה לפחות 20 שנים.
“דירוג האשראי של מדינת ישראל מעולם לא ירד, עד שהגיעה ממשלת נתניהו-סמוטריץ'.
“הוא ייזכר כשר האוצר הראשון בהיסטוריה שקיבל עודף תקציבי מהממשלה שלנו, ותוך שנה וחצי הפך את זה לגירעון של 150 מיליארד שקלים, 7.6%; הוא ייזכר כשר האוצר הראשון בהיסטוריה של מדינת ישראל שהקהילה הכלכלית הבין-לאומית לא מוכנה לדבר איתו ולא מוכנה לראות אותו; הוא ייזכר כשר האוצר הראשון בהיסטוריה של מדינת ישראל שדירוג האשראי של מדינת ישראל בכהונה שלו, נכון לעכשיו, ירד פעמיים, על ידי שתי סוכנויות הדירוג; הוא ייזכר כשר האוצר – אולי לא הראשון בהיסטוריה, אבל בכל זאת – שהבטיח להיאבק ביוקר המחיה והקפיץ את יוקר המחיה לרמות שטרם חווינו כאן; והוא ייזכר כשר האוצר שביצע את מחיקת הערך הכי משמעותית של כלכלת ישראל בהיסטוריה של המדינה שלנו.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, כבר אין לי מילים לתאר את הבורות וחוסר המקצועיות של הממשלה הזאת. עמדה כאן היום שרה בממשלה, וסיפרה לנו בדיות על שוק ההון הישראלי, וכמה עלו המדדים מתחילת השנה.
“התחלתם עם עודף בתקציב, היום אנחנו כבר כמעט ב-7.5% – 150 מיליארד שקל. דירוג האשראי – מעולם לא ירד דירוג האשראי – ירד כבר פעמיים. בכל דבר שנגעתם, הרסתם.
“מדובר בלא פחות מהשמדת ערך של המשק הישראלי. רק נזכיר שהממשלה הזאת קיבלה מהממשלה הקודמת, מממשלת השינוי, כלכלה צומחת בקצב של 6.5% ועודף תקציבי משמעותי.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אדוני השר, הממשלה הכושלת הזאת, שהרסה את הביטחון של אזרחי מדינת ישראל ואת החוסן החברתי שלנו, מרסקת כעת את הכלכלה שלנו ואת עתיד ילדינו.
“הממשלה שהרסה את הביטחון האישי של אזרחי מדינת ישראל ואת כלכלת ישראל. אני רק רוצה להזכיר שלראשונה בהיסטוריה דירוג האשראי של מדינת ישראל ירד.
“במקום לסגור משרדים, לבטל את הכספים הקואליציוניים, לקצץ בהוצאות הממשלה – בת 38 השרים – הם מטילים מיסים על הציבור. אין כאן מדיניות ואין כאן הנהגה כלכלית.
“מודי'ס ייחסו בדוח באופן מפורש את הורדת הדירוג להחלטות הפוליטיות של הממשלה, ומודי'ס בחנו את הניהול הכלכלי הכושל, את התקציב המופקר שהגשתם, ובסוף הכריעו – הם לא מאמינים לנתניהו, והם לא מאמינים לסמוטריץ'.
“אזרחי ישראל ישלמו מחיר כבד על ההפקרות שלכם. זה משאיר פחות כסף לביטחון, לחינוך, לבריאות, לרווחה, פחות גם בקרנות הפנסיה. במילים אחרות, זה פוגע ברמת החיים של כל אזרחי המדינה.
“אין בתקציב הזה בושה. זה תקציב חצוף, תקציב מגזרי. זה תקציב רע, ואני אומר לחברי הקואליציה, אסור שהתקציב הזה יעבור.
“הממשלה היא הפיקטיבית, שמנסה להעביר תקציב חצוף, מגזרי, רע.
“אני יודע שבשנה הבאה, בגלל המדיניות הכלכלית המופקרת של הממשלה הזאת, מחכה לנו בור תקציבי של 67 מיליארד שקלים.
“באנו לדון היום לא בעוד תקציב; באנו לדון בתקציב המלחמה, בתקציב המלחמה שהקואליציה הפכה – ואני אומר את זה בצער ובכאב – לתקציב הבושה.
“אגב, אני אגלה לכם סוד אודות מדיניותה הכלכלית המופקרת של הממשלה הזאת: הוא היה לא רלוונטי עוד לפני המלחמה, וכולנו ידענו את זה בוועדת הכספים, שבכל מקרה, עוד לפני המלחמה, הממשלה תצטרך להגיש דוח הפרשים ותוכנית מאזנת בהתאם לחוק-יסוד: משק המדינה.
“אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, הממשלה הזאת היא כישלון מוחלט, מחפיר, בתחום הכלכלי. בימים האחרונים אנחנו מנהלים דיונים בוועדת הכספים על חוק ההסדרים. פעם אחר פעם אנחנו עולים על המחדלים של הממשלה. 11% ירידה בהכנסות המדינה מתחילת השנה.
“הממשלה שלך רושמת כישלון אחרי כישלון בכל התחומים, אך הכישלון בתחום הכלכלי הוא החמור ביותר, בין היתר כי הוא מיותר, כי הוא לא מחויב המציאות.
“היה דיון סוער שבסוף, בשעות האחרונות, חילקו שם הרבה מיליארדי שקלים לשרים, כמעט בלי חשבון. היה תור גדול, התלהבות. הסכומים עפו. ממש ללא חשבון.