“הפשיעה הלאומנית והטרור היהודי ברחבי יהודה ושומרון מערערת את דמותה המוסרית של מדינת ישראל, את ביטחון אזרחיה ואת מעמדה הבין-לאומי. אירועים קשים אלה כוללים פגיעה פיזית, המגיעה במקרים מסוימים עד כדי רצח של חפים מפשע, השחתת רכוש, הצתות, גנבה שיטתית של רכוש ועדרי צאן והתעללות אכזרית בבעלי חיים השייכים לתושבים פלסטינים.