המהלך מתמקד במעבר מדרישות קבועות ונוקשות – בעיקר בהיבטים מבניים ודרישות ציוד מחמירות ולא ריאליות – לרגולציה מהותית, כלומר העוסקים יהיו בעלי הידע וההכשרה המתאימים על מנת לתפעל בעצמם בתי אוכל שישמרו על בריאות הציבור.