התובע איננו כפוף לחוות הדעת של היועץ המשפטי, הוא לא צריך לראות את חוות הדעת של היועץ המשפטי כמשקפת, אלא יש לו עצמאות שיקול דעת לבוא ולהגיד, למרות שהיועץ המשפטי חשב או חושב איקס, אני מפעיל את שיקול דעתי בתחום התביעה באופן עצמאי.