בשמירה על זכותם של האנשים, מה הם יכולים ולא יכולים לעשות, ולכן בהקשר הזה שזה לא כללי עבודה פנימיים של הוועדה, אלא כללים, ועוד יותר מזה, כללים שמגדירים במידה מסוימת עבירה פלילית, במידה מסוימת, אמיתית זה היה צריך להיות אישור ועדה כי כל כלל שקובע ועדה פלילית צריך אישור ועדה של הכנסת. פה הכלל לא יוצר את העבירה הפלילית.