בנוסף, לא הוסבר בהצעת החוק מה ההבדל בין גוף פיקדון ואשראי חברתי לבין בנק, המצדיק את האסדרה הנפרדת. זאת ועוד, לא הוסבר מה ההבדל בין גוף פיקדון ואשראי חברתי לבין אגודת פיקדון ואשראי, המצדיק את האסדרה השונה.