מבחינה חברתית וכלכלית, הרשות מבהירה כי הפחתת המס על ספרי לימוד היא כלי לא יעיל לסיוע לשכבות החלשות, שכן היא מעניקה הטבה גורפת לכלל האוכלוסייה, לרבות לשכבות החזקות.