כי פה זה גם עוסק בהקדש פרטי לחלוטין או בנאמנות פרטית לחלוטין, ואז במקרה הזה הרשם בכלל איננו הגורם המפקח אלא זה היועץ המשפטי כמפקח על האינטרס הציבורי הכללי, וגם יכול להיות דברים שנוגעים למדינה, ולכן בסעיף 39 זה שניהם.