כשבן-אדם נותן הנחיה בכתב למשנה שלו, שאומר לו: אתה אומנם עצמאי בדרך כלל בשיקול הדעת שלך, אתה כפוף לי, הינה אני משתמש עכשיו בכרטיס שלי כדי לעשות שימוש בדבר הזה. הדבר הזה מייצר שקיפות ו-accountability ציבורי, ושידע הציבור שלמשל, בתיק הביציות של נחמני, שהיה נושא משפטי, והייתה שם עמדת יועץ עמוסה בתפיסת עולם ובגישה, באה הממשלה, חוותה על זה את דעתה באופן מסודר, והיועץ המשפטי אמר שעמדת היועץ שם תהיה שונה ממה שאתה עצמך חשבת לפי שיקול דעתך ועמדתך.