אני גם אומר יותר מזה וזה שהחוק קובע ברירת מחדל כאשר ברירת המחדל שמי שתובע הוא היועץ המשפטי של משרד העבודה והרווחה שהוא בסופו של דבר ת"פ היועץ. יש כאן אמירה שהיועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו רשאי לשמש תובע.