המשטרה מתייעצת בכל נושא הפעלת סמכויותיה, למעט במקומות שבהם ניתנה הוראה שיש או סמכות הנחיה או סמכות ישירה לתובע, בכל המקומות האחרים הדבר הזה לא אמור להינתן במסגרת החקיקה הזאת לתובע.