"הפצ"ר יקבע את נהלי העבודה", בונים פה איזשהו מנגנון ל-90 יום עם נהלים, ועם משאבים, ועם הוראות, ועם פרטי הוראות, מנגנון כזה גדול בשביל פרק זמן כזה מדוד. אז נראה לי שכשזה בהוראת שעה זה מורכב.