יהיה צריך גוף שיגדיר את המנדט, בין אם זה הממשלה, בין בדרך אחרת, אבל כאשר אנחנו מדברים על הסעיף המסמיך הגדול אני הייתי משתמש בהגדרה רחבה, ואז במסגרת סעיף 4 יכולה הממשלה לצמצם, להרחיב – זו בעיה אחרת להרחיב, זה כאילו באמת סותר את החוק.