הוא לא משנה את סדרי הדין, אלא מבטיח שלפני קבלת החלטה כה משמעותית יישמע גם קולה או קולו של הנפגע או של הנפגעת. אדם שההחלטה הזו עשויה להשפיע על חייו, על ביטחונו, על היכולת שלו להשתקם ועל האמון שלו במערכת.