זה ברור, והממשלה דורשת הבנות בין מרכיביה, אבל הממשלה, כדי לייצר את הממשלה, לוקחת יחידות, מפרקת משרדים, מרכיבה מחדש, והלגו הזה יוצר מצב שהמשילות עצמה, היכולת של האנשים שעובדים עבורנו ועבור האזרחים נפגעת על ידי פעולות הממשלה עצמה.