בשלב הנוגע לייעוץ אמרנו שכל הגופים המעין שיפוטיים לא כפופים לחוות דעתו של היועץ וממילא מנגנון ההחרגה הממשלתית לא חל עליהם. על כן לא היועץ ולא הממשלה יכולים להגיד לממונה על התחרות שתקבל החלטה כזו או אחרת.